今年5月16日,注定將載入史冊(cè)。這一天,公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)會(huì)議,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》,推出試行非營(yíng)運(yùn)轎車6年內(nèi)免檢、推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)、全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)督管理、強(qiáng)化違規(guī)違法責(zé)任追究等一系列新舉措。
自從開(kāi)上汽車,我就開(kāi)始關(guān)注私家車檢測(cè)問(wèn)題,寫(xiě)過(guò)不少有關(guān)這方面的評(píng)論,反映民意和民眾呼聲,一直到5月12日,我還在本版今日快評(píng)發(fā)表《“破壞式驗(yàn)車”應(yīng)當(dāng)休矣》的評(píng)論。驗(yàn)車新政,雖然不能達(dá)到讓“破壞式驗(yàn)車”徹底休矣的目標(biāo),但至少讓“破壞式驗(yàn)車”休息6年,大大減少了對(duì)新車的“破壞”。
本來(lái),我準(zhǔn)備繼續(xù)寫(xiě)文章,評(píng)論“破壞式驗(yàn)車”問(wèn)題。我把相關(guān)論據(jù)通過(guò)微信傳給一位多年從事道路交通管理的專業(yè)人士,他看過(guò)之后沒(méi)有回言,似乎認(rèn)同了我的看法?,F(xiàn)在不用急了,有時(shí)間再寫(xiě)這篇文章。
新購(gòu)私家車6年內(nèi)免檢等新政,不僅僅是6年內(nèi)減少了對(duì)新車的“破壞”,也不僅僅是讓車主節(jié)省了驗(yàn)車費(fèi)用和時(shí)間,最重要的意義在于節(jié)減了巨大的社會(huì)成本。任何一項(xiàng)政策,任何一項(xiàng)管理,都是有社會(huì)成本開(kāi)支的。人們常說(shuō):減輕老百姓負(fù)擔(dān)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,就是老百姓減少了社會(huì)成本開(kāi)支。
據(jù)報(bào)道,截至2013年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.5億輛,汽車保有量達(dá)到1.37億輛,并繼續(xù)以每年1500萬(wàn)輛的速度快速增長(zhǎng)。我們假定有5000萬(wàn)輛新車6年內(nèi)免檢,節(jié)省下的驗(yàn)車費(fèi)用和時(shí)間將有多大?用這些金錢和時(shí)間投入到更能創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的領(lǐng)域,將為全社會(huì)增加多少福利?再往微觀分析,5000萬(wàn)輛汽車每年少跑一趟檢測(cè)場(chǎng),節(jié)省了多少道路空間?相當(dāng)于新修了多少條道路?倘若新購(gòu)私家車6年內(nèi)免檢試行成功,那就證明以往新購(gòu)私家車每年一檢是無(wú)用功,除了增加老百姓用車成本,還白白浪費(fèi)了社會(huì)資源。
此次新政針對(duì)群眾反映的驗(yàn)車難、排隊(duì)長(zhǎng)、程序繁等問(wèn)題,推出了擴(kuò)大新車上牌前免檢范圍、推動(dòng)機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)、實(shí)行機(jī)動(dòng)車預(yù)約檢驗(yàn)等便民服務(wù)措施。
前幾天,我賣掉舊車,準(zhǔn)備買一輛東風(fēng)標(biāo)致2008,辦理預(yù)訂新車的手續(xù),聽(tīng)說(shuō)新車雖然免檢了,但要開(kāi)到檢測(cè)場(chǎng)去照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)。提醒我的好心人是為了讓我在4S店買保險(xiǎn),這樣,沒(méi)上牌之前萬(wàn)一路上出事可以找保險(xiǎn)公司。我在4S店現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)教有關(guān)人員,新車模樣、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)其實(shí)新車出廠就有了,根本不需要跑去檢測(cè)場(chǎng)花幾百元照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)。這么點(diǎn)屁事,難道不能在4S店辦好了,傳給交管部門存入檔案嗎?非要讓每年1500萬(wàn)輛以上新車去檢測(cè)場(chǎng)照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)?看來(lái),新政還有不小的漏洞,也許這個(gè)漏洞就是為了讓檢測(cè)場(chǎng)雖然新車免檢收不到錢了,但卻可以通過(guò)照相和拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)繼續(xù)保證收入來(lái)源。檢測(cè)場(chǎng)從來(lái)就不怕驗(yàn)車難、排隊(duì)長(zhǎng)、程序繁,讓他們由著性子來(lái),可能每項(xiàng)都要加一個(gè)“越”,驗(yàn)車越難、排隊(duì)越長(zhǎng)、程序越繁,他們?cè)劫嶅X,連黃牛都發(fā)財(cái)。社會(huì)成本有多大,當(dāng)然不是他們考慮的問(wèn)題。J012