白家灘原是個“扶不起”的窮村，15年里，3個政府部門輪流定點幫扶，窮帽子始終沒摘下來，全村158戶人家，貧困戶足有95戶之多。
但近半年里，白家灘先是建成了山西省婁煩縣現(xiàn)代化水平最高的養(yǎng)殖場，而且貧困戶全部搖身一變，成了養(yǎng)殖場的股東。
村支書尤愛忠忘不了2014年12月18日那一天，新進的萬只蛋雞開始產(chǎn)下頭窟蛋，“扶不起”的貧困村終于立起來了。關(guān)鍵是，未來2年養(yǎng)殖規(guī)模將達到2000萬元，屆時，貧困戶戶均產(chǎn)值5—6萬元，脫貧板上釘釘。
白家灘的脫貧路其實是“借”出來的?！皼]有眾籌扶貧，借雞生蛋的致富路咱根本想不到?！庇葠壑艺f。
眾籌即大眾籌資，多為通過互聯(lián)網(wǎng)平臺募集分散資本支持創(chuàng)意項目和微小企業(yè)。眾籌這一互聯(lián)網(wǎng)金融熱詞，緣何會與小山村結(jié)緣？話還得從山西證監(jiān)局長孫才仁指導的金融創(chuàng)新說起。
孫才仁是個接地氣的金融專家，過去3年中有14個月在基層下鄉(xiāng)，前年曾成功指導組建了全國首只縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)基金。去年領(lǐng)了省里指派的扶貧任務(wù)后，孫才仁往白家灘跑了十多趟，最終決定打一場“一箭三雕”的扶貧攻堅戰(zhàn)。
“以往給雞給羊、送面送油的傳統(tǒng)扶貧辦法之所以在白家灘效果有限，原因在于沒有建立起脫貧致富的內(nèi)生造血機制?！睂O才仁說，“農(nóng)民致富不搞產(chǎn)業(yè)富不起來，但搞產(chǎn)業(yè)就必須解決規(guī)模經(jīng)濟和資金不足的問題。白家灘的貧困戶不是五保就是低保老人，一沒錢二沒勞動能力，要致富就必須建立能人帶頭、股權(quán)聯(lián)合的農(nóng)村可增收機制。”
于是，山西證監(jiān)局扶貧團隊決定組建眾籌基金破解富民產(chǎn)業(yè)融資難，同時推進合作社股份制改革，明晰產(chǎn)權(quán)方便資金注入，更值得一提的是，眾籌基金借錢給貧困戶，讓他們?nèi)牍珊献魃缱隽斯蓶|。
事后想想，這與中央提出的要創(chuàng)新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，形成政府、市場、社會協(xié)同推進大扶貧格局竟完全吻合。
白家灘山多坡多，蛋雞和絨山羊養(yǎng)殖成了主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，扶貧工作隊采取市場化手段向社會募集資金，3個月時間陸續(xù)有26個機構(gòu)或個人認繳出資共計人民幣170萬元。錢的問題基本解決，帶頭人的積極性如何調(diào)動？
養(yǎng)雞大戶尤存林起初想不明白，“我養(yǎng)4000多只雞，一年也不少掙，好端端的干嘛要和村民一起搞合作社，年底還得給貧困戶分紅？”
為此，孫才仁提出，新組建合作社，帶頭人注資多少，眾籌就借給他多少，而且原先的雞舍等固定資產(chǎn)可以評估入股，確保帶頭人持股比例達到50%左右以調(diào)動積極性。
養(yǎng)了幾十年蛋雞的尤存林，一直苦于貸不上款，養(yǎng)雞場做不大。聽了股份制合作社方案，老尤心動了，他說，“我做夢都想擴大規(guī)模，只要有資本，市場銷路全都不是問題！”
眾籌基金按金融交易規(guī)則向95戶貧困戶戶均借給7515元投入合作社以持有相應股份，五年后再由合作社負責償還。這樣一來，扶貧精準，95戶貧困戶沒出一分錢就分別擁有了養(yǎng)雞合作社32.83%的股份、養(yǎng)羊合作社40%的股份。
扶貧隊工作人員樊昕介紹，借錢給貧困戶的時候，很多人想不明白：“以前人家扶貧，都是發(fā)面發(fā)油的，你們倒好，竟然叫我們打欠條！”
最后還是扶貧隊和村委會挨家挨戶做思想工作，貧困戶才全部簽字按了手印?！按蚪钘l，意在培育貧困戶市場經(jīng)濟的觀念，也提醒大伙兒，要發(fā)揮股東的作用，發(fā)展好合作社?！弊C監(jiān)局扶貧隊長秦麗霞說。
有投資就要有回報，錢投進去了，收益怎么定？眾籌認購協(xié)議明確，認購期滿3年后，有意向退出計劃的，可協(xié)商退出或轉(zhuǎn)讓其出資份額。認購期滿5年，根據(jù)項目投資回收情況履行清算。
孫才仁說，“因為這次眾籌主要體現(xiàn)扶貧性質(zhì)，所以認購金額預期最高年化收益率為8%，由合作社以等值的農(nóng)副產(chǎn)品支付投資收益，比如雞、羊、蛋、雜糧、蔬菜等，這也是幫合作社打品牌促銷路?！?/p>
2014年最后一天，白家灘認購扶貧眾籌的投資者收到了首批實物回報：1萬只蛋雞產(chǎn)下的頭窟蛋。于永杰在一家國有企業(yè)上班，投了2萬元參與眾籌扶貧，他說，“這種扶貧模式很有新意，農(nóng)村缺資金、缺思路，我們手里剛好有閑散資金，認購眾籌不僅能貢獻熱心，還有綠色健康農(nóng)產(chǎn)品回報，何樂不為，相信越來越多的人會參與進來。”
“政府的錢是有限的，而市場的錢是無限的。只要設(shè)計出好的模式和項目，市場自己會找到發(fā)揮作用的途徑和方式。”孫才仁說，“眾籌扶貧就是讓市場與政府一起使勁，扶貧也能變成人們共同的事業(yè)，變成大家都喜歡的事業(yè)。”
據(jù)介紹，市場化融資加快了白家灘產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，1個月建成雞場，3個月開始產(chǎn)蛋，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模從原有的4000只迅速擴大到14000只，年產(chǎn)量從14.4萬斤擴大到50.4萬斤。而同期建立的養(yǎng)羊合作社204只種羊也進入產(chǎn)羔期，今年4、5月份將進入產(chǎn)羔高峰。
下一步，扶貧隊和村委會計劃繼續(xù)引入資金擴大規(guī)模，使養(yǎng)雞合作社蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴大到50000只，養(yǎng)羊合作社規(guī)模達到2000只以上，兩項合計可使貧困戶實現(xiàn)戶均產(chǎn)值收入5萬多元。
“瞧那幾孔窯洞，是冬初建好的土雞養(yǎng)殖場，訂好的2000只雞苗春節(jié)后進場。證監(jiān)局還給我們規(guī)劃了飼料加工、果樹種植、農(nóng)家樂、村民土地流轉(zhuǎn)等項目，今年要把養(yǎng)雞場做成全縣最大，養(yǎng)羊合作社從單純養(yǎng)殖絨山羊發(fā)展為絨山羊、肉羊養(yǎng)殖，繁育配種基地?！贝逦瘯魅螐埍Ｖ译y掩喜悅。