原標題：樓市一攬子政策料密集出臺：高層要求穩(wěn)定市場

　　盡管數(shù)據(jù)仍然低迷，但房地產(chǎn)市場的信心指數(shù)已較節(jié)前有明顯提升。近期，除國管公積金額度放寬外，濟南、寧波等地率先出臺政策，在信貸、保障房等方面松綁樓市。3月以來房地產(chǎn)市場明顯升溫，使市場樂觀情緒不斷提升。

　　中國證券報記者獲悉，高層密切關(guān)注樓市出現(xiàn)的問題，要求住建部等部門研究對策，做好政策儲備，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。有關(guān)部門已準備相關(guān)儲備政策。其中，除稅收、限購、房貸政策松綁外，還包括加大棚戶區(qū)改造支持力度、吸引社會資本加入等。目前，有關(guān)部門正等待合適時機推出相關(guān)政策。

　　分析人士認為，連續(xù)降息降準帶來的寬松貨幣環(huán)境及兩會期間不斷傳出的利好消息表明，房地產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境將逐漸寬松。中央和地方政府將密集出臺利好政策，推進支持剛需和“去庫存”的過程。

　　市場觸底反彈

　　春節(jié)因素對樓市影響力度，似乎要大于業(yè)界預期。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-2月，全國房地產(chǎn)投資增速、銷售、拿地等指標全面下滑。其中，1-2月，全國商品房銷售面積8764萬平方米，同比下降16.3%；商品房銷售額5972億元，下降15.8%。

　　分析人士認為，上述數(shù)據(jù)低迷主要是因為節(jié)假日因素影響。去年四季度以來，不少地方房地產(chǎn)成交放量，透支大量需求。

　　“今年春節(jié)樓市是近幾年來最慘淡的?！睒I(yè)內(nèi)人士認為，盡管上市房企業(yè)績尚可，但利潤率繼續(xù)下滑和總體供需形勢逆轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，使業(yè)界的市場信心降至低點。

　　進入3月，這種情況才有所改善。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，3月，全國54個重點城市商品房周成交量出現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，已恢復到春節(jié)前水平。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，隨著假期結(jié)束及降息的刺激，3月下半月市場有望告別簽約淡季。部分城市出現(xiàn)小陽春現(xiàn)象。預計重點城市的3月市場將出現(xiàn)明顯環(huán)比大幅上漲，同比將有一定程度上漲。

　　政策利好未盡

　　3月以來，政策層面的利好消息也在不斷釋放。2015年政府工作報告中提出，“支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。與去年表述不同的是，并未出現(xiàn)“調(diào)控”、“抑制”等詞匯，而是用了“支持”、“促進”的字眼。

　　今年經(jīng)濟增長壓力較大的現(xiàn)實，也使房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用更加凸顯。張大偉認為，兩會期間監(jiān)管層對樓市的積極表態(tài)，加之地方政府對土地財政依賴性仍然較高的現(xiàn)狀，意味著房地產(chǎn)政策松綁可期。

　　多家機構(gòu)分析人士認為，政策松綁通道已開啟，無論是地方政府還是相關(guān)部委，有可能繼續(xù)出臺松綁樓市政策。

　　在大多數(shù)限購城市對“限購令”進行調(diào)整后，降低一線城市限購門檻呼聲較高，具體體現(xiàn)在降低限購年限、允許外地戶籍人口購買二套房等。據(jù)了解，后者曾作為政策建議被有關(guān)機構(gòu)提交至監(jiān)管部門。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，購買二套房最低首付比例可由當前的60%降至50%。分析人士預估，此項措施對市場影響較大，監(jiān)管層可能會審慎推出。

　　在稅收方面，為降低交易成本，二手房交易營業(yè)稅免征年限可由5年調(diào)整至2年。“不滿五年或非唯一二手房交易個稅按差價20%征收”條款，也可能有所調(diào)整。　　　□本報記者 張敏