原標(biāo)題:天津自貿(mào)區(qū)做好制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”
“五一”小長(zhǎng)假前,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲準(zhǔn)籌建的全國(guó)首批五家民營(yíng)銀行試點(diǎn)之一,同時(shí)也是天津首家民營(yíng)銀行——金城銀行,正式在天津自貿(mào)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。今年前4個(gè)月天津自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)新增市場(chǎng)主體超過(guò)2000戶(hù),由此能看出企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的信心。
4月21日正式掛牌的天津自貿(mào)區(qū)是長(zhǎng)江以北首個(gè)自貿(mào)區(qū),總體目標(biāo)是經(jīng)過(guò)三至五年改革探索,建設(shè)成為貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、法制環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯的國(guó)際一流自由貿(mào)易園區(qū),在京津冀協(xié)同發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)表示,做好“試驗(yàn)田”,天津自貿(mào)區(qū)要服務(wù)于三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略:“第一是做好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),為三地人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)走出去多做工作。第二是服務(wù)‘一帶一路’,天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)打通滿洲里、二連浩特和阿拉山口三個(gè)路上通道,可以直達(dá)蒙古、俄羅斯以及中亞歐洲,運(yùn)量去年已經(jīng)超過(guò)十萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,在自貿(mào)區(qū)成立后還將大幅提升,實(shí)現(xiàn)‘技術(shù)資金出去借、能源資源轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái)’。第三是繼續(xù)發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)所在的濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)。”
在總體方案中,制度創(chuàng)新是天津自貿(mào)區(qū)的核心任務(wù),其中被放在首要位置的是加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年起,天津開(kāi)始試水“一顆印章管審批”的行政審批局,“一份清單管邊界”“一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)平臺(tái)管信用”“一份單卡管通關(guān)”等改革也全面推進(jìn)。
“天津自貿(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田,絕不做供人觀賞的‘盆景’。”天津市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任劉劍剛透露,天津自貿(mào)區(qū)即將組織六場(chǎng)“路演”奔赴河北省?!澳康牟皇钦猩蹋呛秃颖笔「鞣綄?duì)接,看看自貿(mào)區(qū)如何更好為河北服務(wù)。”