原標(biāo)題:政府購(gòu)公共文化服務(wù) 看“質(zhì)量”付款
新京報(bào)訊 (記者黃穎)今后,政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù),將突出公共性和公益性,并建立由購(gòu)買(mǎi)主體、公共文化服務(wù)對(duì)象以及第三方共同參與的綜合評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),建立信用檔案,并依據(jù)檢查結(jié)果和服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度來(lái)付款。
昨日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求到2020年,在全國(guó)建立比較完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)體系。
四部委制定購(gòu)買(mǎi)目錄
對(duì)于具體購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容方面,文化部等四部委已制定指導(dǎo)性目錄,其中包括公益性文化體育產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播、公益性文化體育活動(dòng)的組織與承辦等幾大類(lèi)。
《意見(jiàn)》規(guī)定,各地可結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共文化服務(wù)需求狀況和財(cái)政預(yù)算安排情況,制定本地區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄或具體購(gòu)買(mǎi)目錄,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
建綜合評(píng)審機(jī)制避免腐敗
在監(jiān)督方面,《意見(jiàn)》明確要求加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),健全由購(gòu)買(mǎi)主體、公共文化服務(wù)對(duì)象以及第三方共同參與的綜合評(píng)審機(jī)制,并建立長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制。
在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,要側(cè)重服務(wù)對(duì)象對(duì)公共文化服務(wù)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),向社會(huì)公布。購(gòu)買(mǎi)后,還要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)提供全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管和對(duì)服務(wù)成果的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查,以之作為付款的重要依據(jù)。
為避免出現(xiàn)腐敗,《意見(jiàn)》要求購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體應(yīng)權(quán)責(zé)明確,嚴(yán)格遵照合同約定,避免出現(xiàn)行政干預(yù),而購(gòu)買(mǎi)主體也就是政府部門(mén),應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。