原標題：上海將啟動專車轉(zhuǎn)正試點 要求專車司機掛牌服務(wù)
上海市交通委主任孫建平日前表示，上海是要制定規(guī)則，絕不是把專車一棍子打死。專車平臺申請營業(yè)執(zhí)照要具備一些條件，如：相應(yīng)的注冊資本；獲得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)；注冊服務(wù)器在國內(nèi)。據(jù)知情人士透露，作為上海市規(guī)范專車管理的第一步，上海市將要求專車經(jīng)營企業(yè)申請平臺資質(zhì)許可。
和即將出臺的國家性《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》相吻合的是，上海將“專車”定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，并列入出租汽車管理框架體系內(nèi)。具體而言，所謂的平臺資質(zhì)許可是指上海市將給符合條件的專車經(jīng)營企業(yè)發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。此前，這一許可證只頒發(fā)給出租車企業(yè)和汽車租賃公司。
而專車經(jīng)營企業(yè)要申請辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》，具體的標準為：
1.具備企業(yè)法人資格；2.在上海具有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力；3.服務(wù)器需要設(shè)置在中國大陸境內(nèi)，數(shù)據(jù)不允許傳輸?shù)骄惩猓?.應(yīng)當(dāng)接入上海出租汽車信息服務(wù)平臺；5.取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
私家車仍未在開放之列
孫建平表示，職能部門是打擊黑車，不是打擊專車。非法客運車輛盡管披著專車的外衣，但它是黑車，是不符合運營條件的違法經(jīng)營。到租賃公司租車運營或者出租車駕駛員、租賃車公司駕駛員開專車，就符合規(guī)定，不屬于黑車。在方案討論過程中，上海市交管部門傾向認可“四方協(xié)議”模式。即允許由租賃公司旗下車輛運營的專車，在補齊保險、駕駛員培訓(xùn)及驗證營運平臺資質(zhì)后，加以合法化；但是由私家車投入運營的專車，仍未在開放之列。
孫建平表示，專車應(yīng)該是頂燈出租車的補充，解決高峰時期頂燈出租車投放量不夠的問題。上海希望專車和頂燈出租車、租賃車形成優(yōu)勢互補、和諧共處的新格局。據(jù)了解，在目前尚未向社會公布的全國性《辦法》內(nèi)，應(yīng)不會對全國互聯(lián)網(wǎng)專車的總量進行明確規(guī)定；但會將互聯(lián)網(wǎng)專車投放數(shù)量的核準、調(diào)控權(quán)限交給地方，由地方政府對當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)專車的數(shù)量進行控制。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》《新聞晨報》
相關(guān)新聞
廣州出租車新牌或免費
約租車有望合法
約租車有望合法化；約租車司機不得有危險駕駛違法犯罪記錄；出租車行業(yè)的牌照費、份子錢或?qū)⒔K結(jié)……昨天，廣州市政協(xié)常委曹志偉透露，他的有關(guān)約租車和出租車改革的提案，獲交通部書面回復(fù)，并于日前受邀赴京參加交通部有關(guān)出租車改革的研討會，他提案中的部分建議被交通部采納，納入正在制定的兩部關(guān)于出租車和約租車的政策法規(guī)中。
采納：約租車司機要無違法犯罪記錄
曹志偉昨天透露：交通部正在制定兩個政策法規(guī)，分別是《關(guān)于進一步深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見討論稿)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見討論稿)。曹志偉認為，這意味著約租車有望合法化。曹志偉提案中對約租車司機的資質(zhì)提出了門檻建議，交通部正制訂的“討論稿”中予以采納，擬規(guī)定“約租車的駕駛員應(yīng)具備一定時間安全駕駛經(jīng)歷；且無危險駕駛違法犯罪記錄證明；而約租車車輛應(yīng)為七座及以下乘用車”。
建議：以繳稅方式取代“份子錢”
提案中還建議，出租車和約租車的牌照都要免費發(fā)放。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州大多數(shù)司機所交的“份子錢”在5300元到5500元之間，上交錢額甚至高過司機的實際收入。曹志偉建議，改革利益分配方式，平臺按規(guī)定代扣代繳司機個人應(yīng)繳的稅費，取代傳統(tǒng)的“份子錢”。交通部的“討論稿”中采納了牌照方面的建議，擬規(guī)定“逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用。新增經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用，已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市要制定過渡方案，逐步取消”；對于“份子錢”，則提出“逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，鼓勵駕駛員與出租汽車企業(yè)協(xié)商確定并公開承包費標準，并通過互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)探索更好的利益分配模式”。(陳曉璇 黃婉婷)
據(jù)《信息時報》《羊城晚報》