原標(biāo)題：財(cái)經(jīng)觀察：全球糧食安全挑戰(zhàn)仍存

　　放眼全球，饑餓和貧困、營(yíng)養(yǎng)不均衡以及氣候變化對(duì)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖擊仍是全球糧食安全面臨的主要挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織官員認(rèn)為，中國(guó)在應(yīng)對(duì)糧食安全挑戰(zhàn)方面成就顯著，經(jīng)驗(yàn)值得他國(guó)借鑒。

　　2015年是全球減貧進(jìn)程的重大節(jié)點(diǎn)，有72個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了2015年減貧目標(biāo)，即將饑餓人口比例減半的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)等29個(gè)國(guó)家還實(shí)現(xiàn)了將饑餓人口數(shù)量減半這一更為嚴(yán)格的目標(biāo)。

　　自各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2000年就全球減貧目標(biāo)達(dá)成共識(shí)以來(lái)，多個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)了初級(jí)減貧目標(biāo)，但對(duì)于擁有近200個(gè)成員的糧農(nóng)組織來(lái)說(shuō)，仍有許多成員未能按預(yù)定時(shí)間表達(dá)標(biāo)。這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)表明，實(shí)現(xiàn)減貧的長(zhǎng)期目標(biāo)頗具挑戰(zhàn)性。

　　今年9月的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)確定，從2015年到2030年，國(guó)際社會(huì)在糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上的主要任務(wù)是消除饑餓和貧困人口。糧農(nóng)組織為此制定了計(jì)劃，提出了協(xié)調(diào)各國(guó)減貧的具體措施，其中特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)社會(huì)保障計(jì)劃確保減貧的實(shí)施。

　　糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦說(shuō)，除了根除饑餓和貧困人口，消除營(yíng)養(yǎng)不良也是一項(xiàng)重要任務(wù)，因?yàn)榇_保充足的營(yíng)養(yǎng)是糧食安全的重要組成部分，糧食安全不僅依靠數(shù)量，質(zhì)量同樣非常重要。

　　糧農(nóng)組織官員表示，全球食物不足的人數(shù)正在減少，而肥胖的人數(shù)卻在增加，營(yíng)養(yǎng)不均衡導(dǎo)致糖尿病、心血管疾病以及各類癌癥大量發(fā)生。這是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家面臨的共同問(wèn)題，在中等收入國(guó)家更為嚴(yán)重。

　　氣候變化也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一。全球變暖給世界各國(guó)、特別是眾多貧困和饑餓人口所在地區(qū)的糧食安全和農(nóng)業(yè)造成更加不利的影響。糧農(nóng)組織致力于幫助包括小島嶼國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化，強(qiáng)調(diào)在漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)等領(lǐng)域挖掘減少溫室氣體排放的潛力。

　　中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，面臨縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距的重大挑戰(zhàn)。國(guó)家主席習(xí)近平說(shuō)：“未來(lái)5年，我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧?！?/p>

　　分析人士表示，這將是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。對(duì)中國(guó)而言，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和達(dá)到減貧目標(biāo)的重要組成部分，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)多重挑戰(zhàn)。

　　糧農(nóng)組織官員認(rèn)為，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨多重挑戰(zhàn)，涉及生產(chǎn)力、食品、城鄉(xiāng)結(jié)合、環(huán)境以及平衡發(fā)展等領(lǐng)域。挑戰(zhàn)帶來(lái)機(jī)遇，促使政府從長(zhǎng)計(jì)議、科學(xué)規(guī)劃。此外，城鎮(zhèn)化布局不僅應(yīng)考慮城市規(guī)劃和交通等問(wèn)題，還應(yīng)考慮食品安全，在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。