農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華1日在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心組織的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會(huì)上表示，到2013年年底，全國(guó)已有2.8萬(wàn)個(gè)村和5萬(wàn)個(gè)組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
記者從農(nóng)業(yè)部了解到，在全國(guó)58.7萬(wàn)個(gè)村和497.2萬(wàn)個(gè)組中，已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村和組已經(jīng)量化資產(chǎn)4362億元，累計(jì)股金分紅1563億元，僅2013年當(dāng)年分紅將近300億元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持農(nóng)民集體所有的前提下，將集體資產(chǎn)折股量化到人，變農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權(quán)制度為農(nóng)民按份共有的產(chǎn)權(quán)制度，使農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的一項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。
陳曉華表示，進(jìn)行積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，是黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的明確任務(wù)。從各地實(shí)踐來(lái)看，這項(xiàng)改革有利于增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民增收；有利于激活要素潛能，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于保證農(nóng)民民主權(quán)利，完善農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。
“一方面要看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問(wèn)題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。另一方面要看到，這項(xiàng)改革十分復(fù)雜，涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益，涉及諸多法律政策的修改完善?！标悤匀A說(shuō)。