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專家:把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動

專家:把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動

2014-12-23 09:56:00

來源:經(jīng)濟日報

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,是促進經(jīng)濟發(fā)展和培育新的經(jīng)濟增長點的重中之重,其核心是技術(shù)進步和體制創(chuàng)新。創(chuàng)新成果只有通過產(chǎn)業(yè)活動才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,發(fā)揮其創(chuàng)新功能,形成較強的市場競爭力,從而獲得經(jīng)濟效益,對社會經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。高校作為國家創(chuàng)新成果的主要來源基地,能否將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是衡量我國高??蒲兴降囊粋€重要標志。近些年來,我國高??萍汲晒麛?shù)量不斷攀升,但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的比重還較低,遠遠低于發(fā)達國家水平??梢哉f,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,已經(jīng)成為我們當前急需解決的一個重點問題。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,首先要從源頭抓起,注重科研立項與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合。創(chuàng)新成果的形成需要經(jīng)歷許多環(huán)節(jié),而研究階段的需求分析是創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化成實實在在產(chǎn)業(yè)活動的重要環(huán)節(jié)。目前我國科技管理體制的優(yōu)點是可以集中力量辦大事,缺點是缺乏靈活度,容易與市場相脫節(jié)。比如,高校及科研院所的主要科研項目和科研經(jīng)費來源有很大一部分是依靠國家以及地方政府科技主管部門的項目??蒲许椖總?cè)重科學技術(shù)領域的前沿和高新,一定程度上對技術(shù)創(chuàng)新目標、市場需求和技術(shù)的實用性把握不夠,容易導致科學研究與生產(chǎn)實際部分脫節(jié)。因此,高校要與企業(yè)密切合作,提供成熟度高、配套性能高且滿足企業(yè)需求的創(chuàng)新成果。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,就要改變科學研究模式,構(gòu)建以市場為導向的開發(fā)模式。一般來說,科學研究有兩種模式:供給模式和需求模式。供給模式是由科研機構(gòu)確定研究項目,研究經(jīng)費來自科研機構(gòu)自身科研經(jīng)費或政府資金,取得成果后再通過適當渠道將成果進行轉(zhuǎn)化;需求模式是企業(yè)根據(jù)市場需要,向科研機構(gòu)提出研究項目,基本由企業(yè)提供研究經(jīng)費,取得的研究成果直接流向企業(yè)進行轉(zhuǎn)化。相對來說,需求模式是以市場為導向的,而且在科研立項時,企業(yè)、科研機構(gòu)、政府就介入了合作,這大大提高了科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,就要推進以市場為導向的創(chuàng)新成果“技術(shù)市場”建設,為成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”。在現(xiàn)實生活中,我們會經(jīng)常遇到這樣的情況,一方面企業(yè)或投資人到處找項目;另一方面高校的研究成果被“束之高閣”。如何破解這一尷尬局面,需要我們在為成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”上下功夫,重點發(fā)展一定數(shù)量的專業(yè)化技術(shù)市場,培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬的技術(shù)“經(jīng)紀人”,將創(chuàng)新成果實實在在融入產(chǎn)業(yè)活動中。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,就要構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大科研機制。推進以項目為載體,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新機制改革,構(gòu)建政府、高校、科研機構(gòu)與企業(yè)的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,匯集目標,統(tǒng)籌資源,培育具有顯著競爭優(yōu)勢的產(chǎn)學研聯(lián)盟,真正實現(xiàn)企業(yè)出題,高校、院所、設計機構(gòu)提供智力服務,共同合作解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的科技問題,支持創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)中的應用轉(zhuǎn)化。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,就要搭建專業(yè)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺,為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化“做媒”。高校及科研機構(gòu)研究成果如同“毛坯”,大多缺乏可靠的技術(shù)經(jīng)濟分析,無法直接形成成套工業(yè)化技術(shù),從而削弱其服務、轉(zhuǎn)移能力,致使企業(yè)不敢輕易“接盤”,更不敢輕易投資。因此,我國應構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,在實驗室成果與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間“搭橋”,為“毛坯”成果“打磨”、“上光”、“包裝”和“配套”。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,就要轉(zhuǎn)變對科研院所的考核方式,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。在以前的管理體制和評價機制下,高校、科研院所更多以爭取政府縱向課題、發(fā)表論文、科技獎勵等作為評價科技人員的主要標準。在這種評價考核導向下,高校、院所往往單純重視承擔科研項目,不重視成果轉(zhuǎn)化,一定程度上容易造成成果轉(zhuǎn)化低下。當前和今后一個時期,要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,改革對科研院所的考核方式。此外,今后對于科技成果轉(zhuǎn)化不高的,財政投入可考慮相應減少,促使高校、院所與企業(yè)緊密結(jié)合,推動高校、院所更多地組織科研人員在市場中找需求,與企業(yè)共同研究開發(fā)新產(chǎn)品新項目,通過產(chǎn)學研大力推進科技成果轉(zhuǎn)化。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,要以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力及競爭力為目標,建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系。在一定的行政區(qū)域范圍內(nèi),企業(yè)、培訓中心和研究機構(gòu)以合作伙伴的方式組合起來,以本區(qū)域產(chǎn)業(yè)為先導,發(fā)揮優(yōu)勢互補的協(xié)同作用,共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的項目。這種合作一般以共同的市場或科研領域為基礎,對各自的資源和優(yōu)勢進行整合,從而盡可能地提高競爭力,以期產(chǎn)生一定的影響力。

  把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,政府需要制定相關(guān)法律政策,以及制定專項計劃,營造有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的外部環(huán)境。比如,美國制定了一系列促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作的法律,并由政府出資設立了眾多促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的計劃;法國頒布了相關(guān)法律,對研究人員的流動作出規(guī)定,打破了高等教育與研究機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新壁壘,使協(xié)同創(chuàng)新機制更加順暢。

  值得注意的是,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動,在發(fā)揮高校、科研院所的能動性的同時,還要發(fā)揮企業(yè)的主動性,可考慮創(chuàng)建企業(yè)“實驗室經(jīng)濟”模式,為實驗室和企業(yè)搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高層次發(fā)展。

  (李紅宇 作者單位:中國人民大學)

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