提及超市，很多人都會想到那些可供顧客自選商品的大型百貨店，如今惠州興起了一種專門容納中介服務(wù)機構(gòu)、意在打破行政審批中介服務(wù)壟斷的“中介超市”。自去年底惠州在全省成立首家市級“中介超市”后，來自全國各地的入駐中介機構(gòu)已達884家，用項目網(wǎng)上招投標(biāo)的方式規(guī)范了對中介行為的監(jiān)管。
記者從近日召開的惠州市經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2015年第一次推進會上了解到，“中介超市”這一模式將在惠州實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，年內(nèi)入庫中介機構(gòu)有望超過1000家。
惠州率先啟用市級“中介超市”
投資項目、行政審批過程中經(jīng)常要涉及中介環(huán)節(jié)，以往很多企業(yè)抱怨一些中介機構(gòu)的選取存在“內(nèi)定”、收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)質(zhì)量和效率不高等問題。為規(guī)范選取中介機構(gòu)行為，壓縮行政權(quán)力尋租空間，2014年12月31日，惠州在全省率先啟用了市級“中介超市”。
4月5日，記者從惠州市發(fā)改局了解到，作為惠州的亮點品牌，“中介超市”運行3個多月來效果良好，實現(xiàn)了中介機構(gòu)網(wǎng)上全流程管理?！爸薪槌小钡臄?shù)據(jù)庫入駐申請“人氣爆棚”，目前來自全國各地成功入駐的中介機構(gòu)已達到884家，比此前分散在當(dāng)?shù)馗鞑块T的中介機構(gòu)總數(shù)增加了700多家，翻了數(shù)倍。
可供選擇的中介機構(gòu)多了，中介服務(wù)壟斷也就少了，服務(wù)效率也上去了。據(jù)惠州市發(fā)改局的統(tǒng)計，目前市級“中介超市”運行3個多月來累計辦理業(yè)務(wù)121宗，成交金額508萬元，報名人數(shù)達到2457次，平均每宗業(yè)務(wù)報名企業(yè)達到20家，“中介超市”實現(xiàn)了入駐機構(gòu)數(shù)量增加、范圍拓寬，中介服務(wù)質(zhì)量提升的目標(biāo)。
“中介超市”是怎樣運行的？據(jù)介紹，啟用“中介超市”后，凡是政府投資項目在行政審批環(huán)節(jié)中需要中介機構(gòu)服務(wù)的，除需公開招投標(biāo)或項目有特殊要求外，一律采取搖珠的方式選擇中介機構(gòu)。而對于社會投資項目，項目業(yè)主既可以像逛超市一樣在“中介超市”中選擇中介機構(gòu)，也可以委托“中介超市”管理部門采取搖珠方式進行隨機選擇。
將向全國開放第二批入駐申請
記者了解到，惠州將在6月底前出臺“中介超市”相關(guān)管理規(guī)定，并面向全省、全國開放“中介超市”第二批中介機構(gòu)申請入庫。屆時，全國各地各行業(yè)有意在惠州開展業(yè)務(wù)且符合資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)，均可無障礙、零門檻入駐。中介服務(wù)領(lǐng)域擬在現(xiàn)有21個基礎(chǔ)上再增加10個以上，基本涵蓋所有的中介服務(wù)領(lǐng)域。惠州市發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人說，年內(nèi)入庫的中介機構(gòu)有望超過1000家。
同時，惠州“中介超市”的服務(wù)模式還將向7個縣區(qū)全面推廣普及。據(jù)介紹，從3月下旬開始，惠州“中介超市”的縣區(qū)培訓(xùn)工作正在組織開展中，預(yù)計4月份能完成推廣。屆時，在“中介超市”里，中介機構(gòu)一次申請入駐，就可以實現(xiàn)全市通行，各縣區(qū)不再單獨建數(shù)據(jù)庫。
惠州市發(fā)改局負責(zé)人說，惠州市“中介超市”與網(wǎng)上辦事大廳相銜接，以網(wǎng)絡(luò)為主、實體為輔，搖珠確標(biāo)前的所有步驟都在網(wǎng)上進行。他說，“中介超市”的公開招投標(biāo)理念，打通了中介服務(wù)管理難的“最后一公里”，既防止一些部門對中介機構(gòu)選取進行壟斷“內(nèi)定”，減少權(quán)力尋租空間，也倒逼自愿入駐“中介超市”的中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范收費價格，減少惡性競爭，使中介市場管理更規(guī)范。
參與過“中介超市”項目招投標(biāo)的惠州市惠通工程咨詢有限公司負責(zé)人說，“中介超市”的模式讓招標(biāo)過程更加高效，以前確標(biāo)往往要耗時2—3個月甚至更久，如今一家企業(yè)在2—3個星期甚至更短時間內(nèi)就可以選到價格實惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的中介機構(gòu)，提高了辦事效率。南方日報記者 周歡