交通運輸部日前發(fā)布的首個郵輪運輸業(yè)的指導意見提出，預計到2020年，我國郵輪旅客數量將達到450萬人，與2013年相比年均增長33%，成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場。作為我國最早接待郵輪的重要城市、國際郵輪在中國區(qū)域的主要掛靠港之一，地處遼寧沿海經濟帶的大連正積極順應國際郵輪市場蓬勃發(fā)展形勢，推動“郵輪經濟”發(fā)展。

    經過幾年醞釀，大連港國際郵輪中心規(guī)劃已經基本成型。與此同時，依托百年歷史的大連港老港區(qū)，“郵輪基地港”等項目今年也有望啟動。專家預計，“國際郵輪中心”的建設，將形成區(qū)域經濟發(fā)展的一個新的“增長點”，帶動千億郵輪產業(yè)的形成，給遼寧沿海經濟帶、大連東北亞國際航運中心建設注入新活力。

    大連是東北國際航運區(qū)域的重要節(jié)點，具備區(qū)域性郵輪經濟發(fā)展的客觀條件，是國際郵輪最經常到達的港口城市之一。2002年，香港麗星公司國際郵輪“雙子星”號就以大連港為始發(fā)母港，開通了大連至仁川的國際旅游航線。此后，大連港國際郵輪到港次數穩(wěn)步增長，平均每年掛靠10艘以上。

    2011年，大連港先后接待國際郵輪17艘次，進出港航班34個，共接待到港國際游客2.37萬人次。當年10月14日，大連港引航站曾連續(xù)完成3條國際郵輪的靠泊任務，創(chuàng)下了一天靠泊3條國際郵輪的紀錄。2012年，大連港共接待各種國際豪華郵輪19艘次，較上年同比分別增長64%和221%，創(chuàng)下歷史新高。2013年，大連港接待國際豪華郵輪的勢頭不減，全年共接待國際豪華郵船18艘次，接待各國游客3.03萬人次。

    大連港相關負責人表示，盡管郵輪港的建設受到產業(yè)政策、旅游資源等一些因素的影響，但是優(yōu)越的區(qū)位、傳統(tǒng)的積淀以及蓬勃發(fā)展的郵輪經濟，堅定了大連打造國際郵輪中心建設的決心，推進郵輪運輸業(yè)發(fā)展。

    記者了解到，大連港已經完成“一核兩翼、一島三灣”總體布局，其自1899年就開建的老港區(qū)開始轉型升級，傳統(tǒng)裝卸生產作業(yè)逐步退出。目前港區(qū)有4個突堤碼頭、3個順岸碼頭、3個港池，擁有5583米的優(yōu)良超長臨水岸線，其中4個突堤碼頭是目前世界上最大的突堤碼頭。

    結合大連城市總體規(guī)劃和大連東北亞國際航運中心建設步伐的加快，大連港目前已開始圍繞百年老港區(qū)規(guī)劃“國際郵輪中心”。未來的“國際郵輪中心”將以港口歷史傳承為特色，以“郵輪基地港”為主體，打造城市旅游文化區(qū)、多功能高品質的國際郵輪中心、多產業(yè)同步發(fā)展的生態(tài)型航運總部經濟區(qū)。

    “郵輪基地港”能夠為郵輪經濟發(fā)展提供全程、綜合的服務及其配套，滿足郵輪的補給、廢物處理、維護與修理。郵輪公司在郵輪基地港設立地區(qū)總部或公司總部，對區(qū)域經濟具有較強的拉動力。郵輪運輸的發(fā)展則有助于促進遼寧省及大連市的海洋經濟和旅游業(yè)的發(fā)展，培育新的經濟增長點，推動區(qū)域經濟發(fā)展及大連市水運轉型升級，提升城市服務業(yè)發(fā)展水平。

    專家預計，大連港的國際郵輪中心項目有望帶動千億郵輪產業(yè)集群，極大地提高環(huán)渤海及東北亞經濟的附加值，為區(qū)域經濟的轉型發(fā)展提供巨大推動力。

    近年來，天津、上海等沿海城市針對郵輪業(yè)發(fā)展均出臺了系列優(yōu)惠政策，吸引郵輪公司進駐當地注冊經營機構，以提高國際郵輪市場化運營水平。尤其是稅收、船舶注冊等優(yōu)惠政策的推出，為港口加快對郵輪上下游產業(yè)鏈的業(yè)務滲透，逐步從單一的郵輪碼頭經營商向郵輪產業(yè)綜合服務商轉變提供了機遇。大連國際郵輪中心的建設也將借鑒這些城市的經驗，力爭使大連也成為船舶注冊“特區(qū)”。

    據悉，大連港近期將對現(xiàn)有泊位實施升級改造，按照郵輪基地港的需要配置相應的服務設施，以滿足郵輪的停靠以及游客的旅游消費需求。同時，圍繞郵輪中心建設，以及項目的功能定位和規(guī)劃，還將全面開展對項目旅游文化區(qū)的規(guī)劃設計，爭取盡快啟動項目建設。