旅游法第四十一條規(guī)定:導游和領隊從事業(yè)務活動,應當佩戴導游證、領隊證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動,不得向旅游者索取小費。
在境外一些國家(地區(qū)),有向?qū)в?、司機等旅游從業(yè)人員支付小費的習慣,這部分小費收入是他們勞動報酬的組成部分,通常必須支付。根據(jù)旅游法關于“旅游者在旅游活動中應當尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)”的原則,對這種特殊情況,國家旅游局建議旅行社可將該費用直接包含在旅游團費中向旅游者收取,或者在簽訂合同時專門向旅游者詳細說明后另行收取,不得由導游、領隊直接收取。
同時,對于游客參加境外游遇到的由境內(nèi)旅行社組織、境外旅行社接待時是否適用旅游法的問題,國家旅游局相關負責人表示,境外地接社也是由組團社來委托接待旅游者的,因此,境外地接社的行為應當受組團社的控制,后果應由組團社承擔。如果游客直接在境外報名參加當?shù)芈眯猩缃M織的旅游,原則上不受中國旅游法的約束和保護。
對于境外旅游遇到的小費問題,旅游法首次予以明確,帶來的最大變化就是旅游合同中有關條款的變更。由政府旅游部門推行的舊版旅游合同規(guī)定,團費不包括境外小費,小費屬于旅游合同不包含的費用范圍。而新版旅游合同則明確:團費中包含境外小費、導游、領隊服務費、境外交通服務費,并應標注每日價格,以及共交付幾天的小費。
經(jīng)常參團出境游的周女士告訴記者,以往游客在境外旅游過程中,領隊或?qū)в谓?jīng)常會要求付給地陪或者司機師傅小費,要多少錢游客就給多少錢,但到底該不該給、該給多少小費,卻沒人知道?，F(xiàn)在將小費寫到旅游合同中,既讓游客明確知道在當?shù)鼗硕嗌傩≠M,也可以有效控制當?shù)貙в蝸y收小費的情況。