■ 宏觀大勢(shì)
今后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然仍能夠保持一定速度,但受內(nèi)外市場(chǎng)的制約,已經(jīng)不可能重現(xiàn)以前那種高增長(zhǎng)的盛況。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天(10月20日)公布了今年第三季度的GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)為7.3%。這是以往5年多來(lái)21個(gè)季度內(nèi)所錄得的GDP增速新低紀(jì)錄。以此計(jì)算,中國(guó)今年前三個(gè)季度的GDP增速為7.4%,離今年全年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)仍有一定的差距。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的GDP迅猛增長(zhǎng),即使是在前幾年金融危機(jī)持續(xù)期間,中國(guó)仍然連續(xù)多年創(chuàng)下了GDP增速超10%的紀(jì)錄,并在國(guó)際上因?yàn)槲C(jī)的發(fā)作而“四面楚歌”的時(shí)候一舉成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,最近更是出現(xiàn)了有關(guān)中國(guó)已成為全球第一經(jīng)濟(jì)體的說(shuō)法。但是,中國(guó)在度過(guò)了這種GDP狂歡后,其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行卻出現(xiàn)了疲態(tài)。
這種情況的出現(xiàn),有兩方面的原因。一是中國(guó)以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,過(guò)度地利用了投資擴(kuò)張的手段,使GDP出現(xiàn)“虛胖”,其質(zhì)量并不高。大量在政府主導(dǎo)下的投資項(xiàng)目的上馬,超越了國(guó)情發(fā)展,雖然在一定時(shí)期內(nèi)能夠?qū)蜆I(yè)形成支持,但項(xiàng)目建成后由于內(nèi)外需市場(chǎng)都無(wú)法保證,導(dǎo)致效益低下,反而在很多行業(yè)形成了過(guò)剩的產(chǎn)能。而這種過(guò)度的投資擴(kuò)張又產(chǎn)生了兩方面的后果,一是貨幣超發(fā),通貨膨脹的威脅長(zhǎng)期成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干擾因素;二是環(huán)境受到很大破壞,由此導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)品的出現(xiàn),直接威脅到民眾的身體健康。因此,這種以投資擴(kuò)張來(lái)拉高GDP的模式已經(jīng)走到了盡頭。
正是意識(shí)到了這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在的問(wèn)題,最近兩年,政府開(kāi)始了艱難的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把過(guò)熱的投資壓下來(lái)。而在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,增長(zhǎng)速度降下來(lái)是一個(gè)必然會(huì)出現(xiàn)的情況。因此,目前的GDP增速下降,在一定程度上可以說(shuō)是政府有意為之,特別是對(duì)投資過(guò)熱進(jìn)行堅(jiān)決遏制,這是GDP增速下降的另一個(gè)原因。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,今年前三季度,我國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))同比名義增長(zhǎng)16.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)15.3%),增速已比今年上半年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。由于投資在GDP的構(gòu)成中占有重要地位,它的回落自然對(duì)GDP增速構(gòu)成了直接影響。
但是,以GDP來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)成績(jī)的觀念在中國(guó)根深蒂固,因此,隨著今年以來(lái)GDP增速的不斷下降,很多地方的政府已經(jīng)倍感壓力,呼吁中央政府改變目前的財(cái)政政策和貨幣政策的聲音不絕于耳。事實(shí)上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的情況,中央已經(jīng)推出了包括定向?qū)捤傻阮A(yù)調(diào)、微調(diào)措施,央行也在不斷開(kāi)發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新手段向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。但在很多人看來(lái),這種有限的寬松并不“解渴”。最近,有關(guān)降息、降低銀行準(zhǔn)備金率的呼聲再度出現(xiàn)。而在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,隨著房貸新政的推出,房地產(chǎn)調(diào)控政策事實(shí)上已經(jīng)回到了本輪持續(xù)了數(shù)年的市場(chǎng)調(diào)控的原點(diǎn)。
我們應(yīng)該意識(shí)到的是,中國(guó)如果回到以前那種依賴(lài)投資增長(zhǎng)和貨幣超發(fā)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,無(wú)異于是飲鴆止渴,將給未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)更多的不確定因素。金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都在減緩,這是由市場(chǎng)的有效需求減退引起的。中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一員,不可能置身事外。今后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然仍能夠保持一定速度,但受內(nèi)外市場(chǎng)的制約,已經(jīng)不可能重現(xiàn)以前那種高增長(zhǎng)的盛況。這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持的“新常態(tài)”。在這種“新常態(tài)”之下,中國(guó)需要的是改變以往那種過(guò)度追求GDP的做法。實(shí)際上,在全球范圍內(nèi)來(lái)說(shuō),7%以上的GDP增速仍然是不低的。對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō),現(xiàn)在再也不能像以往那樣以犧牲民生和未來(lái)發(fā)展來(lái)做大GDP,而是需要不斷地通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)為市場(chǎng)輸入活力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不致大幅度滑落。
□周俊生(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)