如果說能把人一生的基本信息濃縮為一張身份證，那么組織機(jī)構(gòu)代碼同樣也是各類組織的一張身份證，這串?dāng)?shù)字雖頗不起眼，但卻是一項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)性工作。每個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)登記時(shí)，都要必經(jīng)這樣一道程序，從另一個(gè)角度看，組織代碼也為信息共享和政府各部門加強(qiáng)監(jiān)督管理發(fā)揮整體效能提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
作為溝通不同系統(tǒng)之間互通互聯(lián)的紐帶，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院一直扎實(shí)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼工作，目前已為全市50多萬家機(jī)構(gòu)頒發(fā)了組織機(jī)構(gòu)代碼證書，并在20多個(gè)部門的56項(xiàng)業(yè)務(wù)中得到了廣泛應(yīng)用。隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的發(fā)展，組織代碼業(yè)務(wù)工作開始探索多層次應(yīng)用，率先推出了多項(xiàng)改革舉措，包括一證多用、一證通用的組織機(jī)構(gòu)數(shù)字證書，在政務(wù)和商務(wù)應(yīng)用上創(chuàng)造了雙贏的發(fā)展模式等，這些更為便民高效的創(chuàng)新舉措，正在如畫筆一般點(diǎn)綴著人們豐富多彩的生活。
眾所周知，作為全國商事登記制度改革的首批試點(diǎn)城市，深圳從去年3月1日起就推出了諸多改革舉措，其中，就提及了營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”工作。對此，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院通過與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極參與了“三證合一”改革方案的設(shè)計(jì)。然而，到實(shí)施方案時(shí)，臨時(shí)加入了印章許可證登記業(yè)務(wù)，這個(gè)變動(dòng)沒有使研究院的組織機(jī)構(gòu)代碼工作處于被動(dòng)狀態(tài)，相反，該院積極配合改革，將“三證合一”變?yōu)椤八淖C合一”，業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)也采取了“一表申請、一門受理、一次審核、四證同發(fā)、檔案共享”的方式。值得一提的是，“四證合一”將于今年年12月1日起正式實(shí)施，屆時(shí)深圳市標(biāo)準(zhǔn)院將承擔(dān)數(shù)據(jù)分發(fā)中心和“四證”發(fā)放工作，在深化行政審批制度改革領(lǐng)域，將會(huì)進(jìn)一步做到簡政放權(quán)。
為了進(jìn)一步配合商事登記制度改革，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院院長周文表示，考慮到要更好地為市場監(jiān)管事業(yè)做好技術(shù)支撐，院內(nèi)將成立商事登記和代碼應(yīng)用研究所，為后續(xù)的多證合一改革和組織機(jī)構(gòu)代碼的深入應(yīng)用提供相應(yīng)的研究支持。周文還說，會(huì)繼續(xù)探索統(tǒng)一登記制度，將各類組織機(jī)構(gòu)都納入到一證一號(hào)的管理中，為國家統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著電子商務(wù)的日益繁榮、電子政務(wù)的日漸普及，網(wǎng)絡(luò)安全問題也漸漸成為輿論的焦點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)上身份認(rèn)證建設(shè)、確保網(wǎng)上業(yè)務(wù)安全更是迫在眉睫。為此，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院在去年8月1日，首次創(chuàng)新性地推出組織機(jī)構(gòu)代碼證電子副本、電子營業(yè)執(zhí)照和深圳市電子公共服務(wù)數(shù)字證書“三證合一”的深圳市組織機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(以下簡稱ODC)。據(jù)了解，ODC既包含組織機(jī)構(gòu)的基本屬性信息，又具備組織機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的身份認(rèn)證、安全加密、電子簽名、電子印章等網(wǎng)上身份安全認(rèn)證功能，讓憂于網(wǎng)絡(luò)安全問題的人們吃下“定心丸”。
目前，ODC已發(fā)放了18萬多張，據(jù)悉，其已被廣泛應(yīng)用在單位身份查驗(yàn)、網(wǎng)上報(bào)稅、組織機(jī)構(gòu)代碼網(wǎng)上業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。不少體驗(yàn)過ODC的消費(fèi)者說，組織機(jī)構(gòu)數(shù)字證書帶來了很多的方便。更讓人有所期待的是，未來隨著“四證合一”的實(shí)現(xiàn)，稅務(wù)登記證等信息也將納入到ODC中，屆時(shí)ODC的內(nèi)容和功能將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)充和升級(jí)，應(yīng)用也將進(jìn)一步拓展到深圳市36家政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中。
在政商之間，深圳代碼事業(yè)也找到了關(guān)乎社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn)，正是在這個(gè)平衡點(diǎn)中，深圳代碼事業(yè)迎來了新的收入增長點(diǎn)。據(jù)了解，在推廣組織機(jī)構(gòu)代碼證作為機(jī)構(gòu)的身份證明文件的應(yīng)用上，深圳代碼主要立足于社會(huì)效益，而房屋租賃業(yè)務(wù)則是一個(gè)貼近人們?nèi)粘Ｉ畹纳鷦?dòng)例子。原來在辦理房屋租賃業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)登記證等諸多證件的真?zhèn)危爆嵉某绦蚬ぷ髯屓擞X得煩不勝煩，但現(xiàn)在只需查驗(yàn)?zāi)陮徲行У慕M織機(jī)構(gòu)代碼證，這樣大大節(jié)約了租賃辦的證照業(yè)務(wù)成本，提高了工作效率。深圳市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)系統(tǒng)和深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，都是通過數(shù)據(jù)接口的形式來實(shí)時(shí)核查機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息，這些影響力較大的獎(jiǎng)項(xiàng)沒有因?yàn)楸Ｃ芄ぷ鞑恢苋l(fā)生過意外，這當(dāng)然少不了組織機(jī)構(gòu)代碼的功勞。
除了拓展政務(wù)領(lǐng)域的代碼應(yīng)用外，深圳代碼事業(yè)還加大了代碼在商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣力度。除此之外，通過利用代碼建立的應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，也為商業(yè)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)校準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益?！ ?/p>
□ 楊貞晶 王孝有本報(bào)記者 傅江平