原標題：國企改革指導意見已趨成熟 網民最期待政企分開
原標題：國企改革指導意見已趨成熟 網民最期待政企分開
中青輿情監(jiān)測室/供圖
中青輿情監(jiān)測室/供圖
中青輿情監(jiān)測室/供圖
最新出爐的1月國企輿情月度觀察顯示，網民對國企改革、科技創(chuàng)新等話題關注度高，并且呈現出理性和建設性態(tài)度。近三成網民對國企改革表示支持，并希望國企改革政策措施能落實到位，逾四成網民認為國企改革的關鍵是實行政企分離，認同混合所有制是國企改革有效途徑。對于國企科技創(chuàng)新，近三成網民肯定國企具有一定科技創(chuàng)新能力，但認為一些國企創(chuàng)新能力強是政府扶持的結果。
對國企，網民怎么看？
中青輿情監(jiān)測室對2015 年1月的國企輿情動態(tài)進行了監(jiān)測。截至2015年1月28日，中青輿情監(jiān)測室共監(jiān)測到相關信息180余萬條。
在這些信息中，國企改革、企業(yè)科技創(chuàng)新成為網民關注的熱點和焦點。從信息來源看，微博是主要的輿論場，從微博獲取的信息占總量的92.7% 。
政企分開成網友對國企改革的最大期待
毫無疑問，國企改革是過去一個月中最引人注目的話題之一。
近日，國資委[微博]研究中心副主任彭建國表示，關于深化國有企業(yè)改革指導意見及八九個相關配套文件已趨成熟，有望率先出臺。屆時，地方國企改革進展將更大，央企試點會在總結第一批經驗基礎上推出第二批試點。
去年12月召開的中央經濟工作會議勾勒了國企改革路線圖，要求推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度。
國企改革的“切口”在哪里？國企改革的目標是什么？中青輿情監(jiān)測室抽樣分析2000條網民言論，結果顯示，“政企分開”是網民對國企改革的最大期待。
35.3%的網民持該觀點，在這部分網民看來，國企改革必須以政企分開為核心，以公平公正為原則，體現公平和正義，并且尊重全體國民意愿。
天涯論壇網友dnmm_2007認為，國企改革的問題不在國企，而是在政府。只有政府職能理順了，國企才會搞好。
新浪微博署名為馬修斯卡德8066的網友則認為國企改革應該政企分離，實行股份制改革，可以借鑒新加坡淡馬錫模式，國家只管資本不管經營，最大程度地讓國企變成股份多元的現代企業(yè)，這樣既避免了私有化問題又能夠解決國企頑疾。
中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍[微博]也持類似觀點。在他看來，如今對國企改革的認知，在很多方面并不清晰，政企分開、退出競爭性領域等實質性問題被束之高閣。國有資本運營公司也好，混合所有制也罷，都只是達成目標的方法和工具?！叭绻繕吮旧聿磺逦ぞ咭酂o所適從”。
值得關注的是，相當數量的網友對國企改革期望頗高。監(jiān)測顯示，29.7%的網民希望改革能落到實處。百度貼吧署名為我是一只小小鳥的網友希望國家能大刀闊斧，真正落實改革措施。在這位網友看來，目前國企亟須改革，但是改革勢必要觸動一部分人的利益，要敢于“啃硬骨頭”。
網友們不僅支持國企改革，還給出了具體建議。22.6%的網友認為，混合所有制是國企改革的有效途徑。在這部分網友看來，混合所有制作為新一輪改革的重點，不僅意味著壟斷行業(yè)的放開、融資成本的降低，也意味著國企政策資源、人力資本以及市場資源的共享。
與此同時，網友對國企改革也不無擔憂。14.5%的網友認為國有企業(yè)應全民所有并接受民眾監(jiān)督。10.4%的網友認為國企改革首先要解決腐敗問題。5.3%的網友持悲觀態(tài)度，認為國企改革實現難度較大。
一些網友的觀點頗具代表性，他們認為，不管是引入混合所有制還是其他制度，只要有中飽私囊的腐敗行為就無法保證民眾利益，國企改革就不會徹底。
這些觀點無疑是在給國企改革敲響警鐘，改革者要直面改革中可能會遇到的問題，痛下決心，改革才能有成效。
而梳理媒體觀點則更多建設性態(tài)度，如信息公開是深化改革的重要環(huán)節(jié)；國企改革要去行政化，加強市場化；以混合所有制促國企深化改革等，讓國企改革這一話題更多了宏觀思維和理論探討空間。
國企創(chuàng)新不能過度依賴政府扶持
1月9日上午，國家科技獎勵大會在北京舉行，國家科技進步獎獲獎名單一經公布，立刻引發(fā)網友極大關注。在這份名單中，中石化[微博]、中石油、一汽集團等國有上市公司頻頻出現。
中青輿情監(jiān)測室抽樣分析2000條網民言論，結果顯示，29.7%的網友對國企創(chuàng)新能力表示肯定，但同時認為一些國企創(chuàng)新能力強是政府扶持的結果。近21%的網民表示國企創(chuàng)新能力還有待進一步加強。
騰訊微博署名為“金少”的網友為國企創(chuàng)新點贊。在這位網友看來，一些針對國企創(chuàng)新能力的批評許多是站不住腳的。他認為，國企不僅不缺乏創(chuàng)新能力，甚至可以說是創(chuàng)新先鋒。
而有31.3%的網友則認為國企大量獲獎是政府扶持的結果。新浪微博署名為“亞當斯密斯的蘑菇”的網友認為，我國國企改革后，國企的數量減少很多，但是關鍵行業(yè)依然是國企把持，資金雄厚政策支持，再加上國企內部的一系列改革，相對于民企來說，優(yōu)勢巨大。國企能獲得各類獎項，不乏政府投入支持。
新浪微博署名為“貓頭鷹快艇”的網友則認為國企是有創(chuàng)新力的，但受體制影響，研發(fā)、經營的主動性受到一定抑制。國企的這些創(chuàng)新成果，是國家大力扶持下的產物，換作民企，也能出這么多創(chuàng)新成果。
21.8%的網友則希望國企創(chuàng)新能力繼續(xù)加強。新浪微博署名為“牧云起笙”的網友認為，如果國有企業(yè)不創(chuàng)新，只剩下華為、中興、阿里巴巴[微博]搞創(chuàng)新；如果國有銀行不創(chuàng)新，只依靠民營銀行搞創(chuàng)新，這是不行的。國企占用了這么多資源，理應承擔更多的創(chuàng)新責任。
那么，如何才能讓國企更好地創(chuàng)新？8.8%的網友給出了建議，他們認為應該增加國企壓力，增強其創(chuàng)新趨動力。
騰訊微博署名為“北方的狼”的網友認為，企業(yè)有壓力才有創(chuàng)新，只要放開，以中國人的智慧，一定能夠攻克創(chuàng)新難題，應當充分發(fā)揮各方的智慧和創(chuàng)新能力。
騰訊微博署名為東方茗均的網友認為，適當的政府扶持是必要的，過度則會讓企業(yè)過于安逸，缺乏斗志和創(chuàng)新動力。