國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，并提出中小學(xué)可安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。
避開或冷或熱的寒暑假、人山人海的黃金周，在和煦的春光里跟孩子來一場說走就走的帶薪休假，這樣的前景令不少家長向往。然而對通過春假“刺激”帶薪休假落實(shí)的質(zhì)疑，與“孩子放假我卻請不到假”的擔(dān)憂，也隨之彌漫。
質(zhì)疑
“用春假‘倒逼’帶薪休假，是本末倒置”？
聽說未來中小學(xué)有可能放春假，每年有10天年假的張旭很是興奮。4歲的兒子還沒有上學(xué)，這兩年帶他出去玩本來就是錯(cuò)峰出行。想著等孩子上學(xué)后，寒假要過年，張旭已經(jīng)做好了暑假要么花大價(jià)錢帶孩子出國，要么在國內(nèi)“挨擠”的準(zhǔn)備。這“春假”，無疑為他提供了性價(jià)比更高的選擇。
然而，包括擁有年假并且請得下來，興致勃勃期待春假落實(shí)的父母在內(nèi)，家長們并不認(rèn)為孩子的春假對于自己的帶薪休假起到了所謂“帶動(dòng)”、“促進(jìn)”的作用。律師羅文方質(zhì)疑，“中小學(xué)生目前在校時(shí)間一年不足200天，假期還少？如果現(xiàn)有的寒暑假都不能幫助家長帶薪休假，還奢望放春假幫助家長帶薪休假？”
“因果順序似乎顛倒了，是家長得先有能夠享受到的帶薪休假，然后才能根據(jù)孩子的假期做出調(diào)整和選擇。若本身連帶薪休假都還沒有，孩子假期越多家長越麻煩??！”在亦莊一家私企工作的王女士認(rèn)為，想通過給孩子放假“倒逼”家長帶薪休假，是把難題拋給了家長的本末倒置。
“春假政策實(shí)施了，帶薪休假卻繼續(xù)沒落實(shí)，只能呼吁春假時(shí)帶孩子上班合法。”有網(wǎng)友如此“展望”，更有人呼吁，“先把雙休落實(shí)了吧！”“先把加班費(fèi)解決了吧，還沒指望帶薪休假呢！”
先例
為中小學(xué)生設(shè)置春假，其實(shí)我國早有先行者，不僅如此，還有秋假。自2004年起，杭州便將傳統(tǒng)的一學(xué)年兩假期改為春、暑、秋、寒四個(gè)假期，其中春、秋假分別與五一、十一相連，多為5-10天。今年杭州市教育局發(fā)布的春假通知便顯示，假期為4月27日－5月3日，共7天。
彈指間已過十年，回顧這獨(dú)有的春秋假，伴隨爭議的同時(shí)，也確實(shí)為愿意錯(cuò)峰、能夠帶孩子出行的家長提供了更多選擇。當(dāng)然，杭州家長也不是每次都能順利請到假，他們的觀點(diǎn)與做法或許能為糾結(jié)的父母們提供一些參考。
用不上：沒法帶女兒出去玩，陪她做面包成了替代和補(bǔ)償
對于孩子的春秋雙假，鄒琳舉雙手贊成?！按杭賱偤檬窃陂_學(xué)兩個(gè)月左右的時(shí)候，可以讓孩子適當(dāng)放松一下，老師通常也不會布置很多作業(yè)?！比欢z憾的是，女兒已經(jīng)上小學(xué)三年級了，鄒琳始終沒能在春秋假期間帶她出行。盡管她明白，春秋假氣溫適宜，景點(diǎn)人又少，正是出游的好時(shí)機(jī)。但在私企工作的鄒琳連周末都只能“單休”，年假更是免談。
無奈之下，放春假的女兒只能交給奶奶來帶。眼見窗外大好時(shí)光，還是不得不讓女兒“宅”在家里。想到這些，鄒琳滿是歉疚。今年春假依然不能帶女兒出去玩的她買來一臺面包機(jī)，下班回來陪著女兒做面包成了一種替代和補(bǔ)償。
“我不能太自私了，爸媽要是為了陪我去請假，會被他們上司罵的?！遍_學(xué)讀初一的小寞已經(jīng)能夠理解爸媽的不得已，從小學(xué)開始，她的春秋假就與爸媽沒有多大關(guān)聯(lián)度。
爸媽上著班，小寞放著假，這樣的安排在她看來很正常。除了寫作業(yè)，她還會在假期里跟同學(xué)組隊(duì)完成學(xué)校安排的社會實(shí)踐活動(dòng)，“比如在社區(qū)里進(jìn)行安全宣傳之類，要做成手冊。”
用得上：幾個(gè)家庭組成“小聯(lián)盟”，來來往往中孩子們都成長了
武夷山、廬山、鼓浪嶼、塞班島、青島、廣州番禺……兒子馬上要升小學(xué)六年級的米女士，提到利用這些年的春秋假帶孩子去過的地方頗為自豪，“太多了，我一下子還真說不全?！?/p>
每一年米女士都會和幾個(gè)要好的家庭約著出行，少則兩家，最多時(shí)五家人一起。家長們會把年假或者調(diào)休放在孩子休假這幾天，圖的就是錯(cuò)峰?！暗赛S金周開始，我們就返程，剩下的幾天用來完成作業(yè)，休息?！?/p>
據(jù)米女士觀察，身邊熱衷錯(cuò)峰出行的家長不在少數(shù)?！皺C(jī)票便宜，提前訂都不超過5折。酒店訂房時(shí)會顯示每一天的價(jià)格，如果時(shí)間太緊占用了黃金周，那兩天的房價(jià)就明顯高起來?！倍e(cuò)峰帶來最大的便利就是人少，有一次米女士等請到假的三家人春假去了鼓浪嶼，島上安靜，貓咪萌，各種小店很有腔調(diào)，吃得過癮，玩得盡興。他們臨走時(shí)，沒請到假，只能五一出行的兩家人剛到。景點(diǎn)小店各種排隊(duì)，海邊鬧哄哄，大排檔還吃壞了小孩的肚子。
后來大家碰面聊起旅行見聞，米女士感慨，隔上幾天，度假體驗(yàn)天差地別?！熬拖袢サ牟皇峭粋€(gè)地方！他們連一只貓都沒有看到，小孩子投訴我們‘謊報(bào)軍情’?！?/p>
在米女士看來，能否請到假也跟個(gè)人的意愿與迫切度有關(guān)?！安豢赡艽未文玫郊伲膊豢赡芤淮握埐幌聛?。愛旅行的停不下自己的腳步，愛工作的總在叫沒有假期?！?/p>
幾個(gè)家庭組成“小聯(lián)盟”，即便特別不湊巧夫妻兩個(gè)都請不到假，大家也不擔(dān)心?！吧鐓^(qū)和托管機(jī)構(gòu)都提供托管服務(wù)。家長之間也會互相幫忙，我這次沒假，孩子可以住到他好朋友家‘度假’。下次你家有困難，那到我家來回訪。去別人家很新鮮，招待自己的朋友需要責(zé)任心和包容感，來來往往中孩子們都成長了?！?/p>
建議
春假安排在期中考試后？
事實(shí)上，除杭州外，北京五中分校也曾在去年試行春假制度，3月29日給全體學(xué)生放一天春假。然而當(dāng)天恰逢周五，家長難以請假，最終只能由教師帶領(lǐng)學(xué)生出游。
“休春假要廣泛聽取各方建議，孩子能跟家長出去當(dāng)然好，但需要考慮不是所有家長都能請到假。中學(xué)生問題不算特別大，小學(xué)生還涉及到看護(hù)。”北京四中高級教師高杰表示，學(xué)校、社會、家長要共同協(xié)調(diào)，把孩子們組織好、照顧好。
對于春假，高杰持積極態(tài)度?！皩?shí)際上，學(xué)期過半時(shí)，孩子們是需要一個(gè)‘放松、總結(jié)、再投入’的節(jié)點(diǎn)的?？赡艿搅顺酢⒏咧?，未必有多少孩子跟著家長出去旅游，但能夠有個(gè)短短的假期，讓孩子自主學(xué)習(xí)也是好的。”至于不少家長擔(dān)心孩子“玩野了”，高杰并不在意，“回到原來的環(huán)境自然就會調(diào)整了，‘收心’的問題我覺得不大?！?/p>
雖然沒有冠以“××假”的名義，四中每年6月高考前后，也會組織高一高二學(xué)生進(jìn)行一周左右的修學(xué)旅行?！坝袃商煺加每紙觯€要提前一天布置，就索性再多放幾天，學(xué)校組織活動(dòng)。”高杰介紹，高二學(xué)生一般會去貧困地區(qū)、山區(qū)支教，高一學(xué)生參加學(xué)商、學(xué)農(nóng)活動(dòng)，參觀革命老區(qū)，比如紅旗渠等。
未來若實(shí)行春假，高杰建議安排在期中考試結(jié)束那會兒。大概清明節(jié)附近，連起來放上一周?！氨緛砥谥锌荚嚱Y(jié)束后，也會有個(gè)休整分析總結(jié)的過程。如果放在五一附近，其實(shí)有點(diǎn)不前不后，跟教學(xué)安排也容易沖突。”
至于放假時(shí)間要不要統(tǒng)一，高杰認(rèn)為各有利弊?！敖y(tǒng)一會方便老師在學(xué)生放假期間參加研修，但家長都趕在那個(gè)時(shí)段休假，公司能否準(zhǔn)假是個(gè)問題。由學(xué)校自己組織，可以根據(jù)本校情況靈活安排，但各區(qū)縣的教研活動(dòng)因?yàn)槔蠋煏r(shí)間不統(tǒng)一，就比較難以進(jìn)行?！?/p>
正說
“周末雙休都沒落實(shí)，如何保證帶薪休假？”
劉思敏(中國社科院旅游研究中心特約研究員)：父母的金錢和時(shí)間圍繞孩子轉(zhuǎn)，帶薪休假的動(dòng)力也往往是滿足孩子需求。目前多數(shù)父母選擇在暑期休年假，但游客集中，天氣炎熱，旅游體驗(yàn)非常差。如果有春假，能起到一定的分流作用，對提升親子旅游體驗(yàn)有很大幫助。父母更能意識到帶薪休假權(quán)利的重要性，從而有動(dòng)力去爭取，也算是一種間接的帶動(dòng)。
然而，這種帶動(dòng)又不能被高估。過去帶薪休假的需求沒有被釋放或滿足，不是因?yàn)楹⒆酉氩幌牖蛘哂袥]有時(shí)間去旅游，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者和雇主之間的博弈。目前勞動(dòng)力市場供過于求，幾乎沒有與雇主討價(jià)還價(jià)的籌碼。這里又以民企最為突出，所以春假對于帶薪休假的帶動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工上，對民企的影響恐怕微乎其微。
現(xiàn)在的關(guān)鍵不在于把假期安排在春天還是夏天，而在于帶薪休假的社會大背景有待成熟。這僅僅是勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者多項(xiàng)權(quán)利中的一項(xiàng)，比帶薪休假更重要的還有不得強(qiáng)制勞動(dòng)、不得強(qiáng)制延長勞動(dòng)時(shí)間、不得克扣工資、不得不簽訂勞動(dòng)合同、不得不上保險(xiǎn)等，這些都還沒有落實(shí)，不可能率先落實(shí)帶薪休假。
在美國，并沒有專門針對休假的法律，但帶薪休假依然有保證。當(dāng)勞動(dòng)者，尤其是議價(jià)能力較強(qiáng)的白領(lǐng)以上階層普遍認(rèn)為精神需求的滿足比掙錢本身更重要，跟雇主談判的核心不再是漲薪而是休假時(shí)，才能激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念。相比之下，國內(nèi)還有那么多民企連周末雙休都沒落實(shí)，也依然有人繼續(xù)去干，如何保證帶薪休假呢？（主筆 魏婧 宗媛媛 插圖 宋溪）