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　　15歲的遼寧少年張鑫垚，車禍中勇救同學(xué)，自己卻身受重傷，一只眼失明。為治療，家里背了30多萬元外債。

　　當(dāng)?shù)夭块T認(rèn)定，其行為屬于見義勇為。然而，這個(gè)稱號卻沒能授予給他，因?yàn)椤安还膭?lì)也不提倡未成年人見義勇為”。

　　那么，張鑫垚的行為該如何界定？如何幫扶他？本版今天推出上篇，聚焦少年義行。至于如何從制度層面保障見義勇為者的權(quán)益，敬請關(guān)注下篇。

　　張鑫垚恐怕再也不能給爺爺買麻花吃了。

　　這個(gè)15歲的大男孩，現(xiàn)在躺在病床上，狂躁不安，右眼已經(jīng)失明，左眼只能看到一條線。那場車禍造成的尿崩癥，讓他平均每15分鐘就要解一次手。

　　“我不能眼看著同學(xué)在眼前消失。我現(xiàn)在受了傷，但不后悔。如果回到當(dāng)天，我還會這么做?！睆場螆愓f。

　　今年4月7日下午，在錦西工業(yè)學(xué)校就讀的張鑫垚，與同學(xué)劉安婷站在校門口不遠(yuǎn)處的人行道上。忽然，一輛黑色轎車猛沖過來。“那輛小車想超車，卻沒想到對面來了輛大車，小車為了躲閃，沖上了人行道?！睆場螆惖耐瑢W(xué)王艷卓目睹了經(jīng)過，“當(dāng)時(shí)，劉安婷背對著小車，張鑫垚是正對著。張鑫垚本可以自己躲開，可他卻把劉安婷推到一旁，自己被撞成了重傷?！?/p>

　　早在6月，學(xué)校就為張鑫垚遞送了見義勇為稱號的申報(bào)材料。但截至11月23日，相關(guān)部門仍不建議授予其見義勇為稱號。張鑫垚為啥得不到稱號？還有沒有別的路徑能夠撫慰與幫助這位少年？

　　顱腦等多部位受傷，每15分鐘就要解一次手

　　劉安婷的媽媽告訴記者，如果不是鑫垚挺身而出，現(xiàn)在躺在病床上的，肯定是自己的女兒。因?yàn)轹螆惖牧x舉，劉安婷只是輕微擦傷。

　　張鑫垚的班主任石健，那天趕到事故現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)：“40多厘米粗的電線桿已經(jīng)撞彎，露出了鋼筋。鑫垚滿臉是血，頭腫得很大，身上也有不同程度的傷?！睆場螆惐凰偷结t(yī)院后，臉部取下了不少玻璃碴，頭頂還有一道近15厘米長的傷口?！爱?dāng)時(shí)鑫垚開始胡言亂語，我就抱著他一直說話，安慰他。”經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的緊張搶救，鑫垚被送往了重癥監(jiān)護(hù)室。

　　在昏迷了3天3夜后，張鑫垚逐漸恢復(fù)了意識。據(jù)醫(yī)生透露，這次車禍?zhǔn)滚螆愶B腦多處損傷，并導(dǎo)致視神經(jīng)損傷、鎖骨骨折、肩胛骨骨折、腦脊液鼻漏及尿崩癥。在葫蘆島治療了半個(gè)月，鑫垚仍高熱不退，家長將其送到了北京同仁醫(yī)院。5月22日，病情稍微穩(wěn)定的張鑫垚被轉(zhuǎn)移至家鄉(xiāng)錦州的醫(yī)院，繼續(xù)治療。

　　張鑫垚的姑姑說，現(xiàn)在的鑫垚幾乎變了個(gè)人：“以前孩子記憶力特好，脾氣也特好?？涩F(xiàn)在經(jīng)常狂躁不安，記憶力極差，剛說完的話，轉(zhuǎn)眼就忘了?！辈粌H如此，主治醫(yī)生介紹說，由于車禍造成的尿崩癥，鑫垚平均每15分鐘就要解一次手，每天要80多次。更令人惋惜的是，鑫垚的右眼已經(jīng)失明，左眼也只能看到一條線。“為了給孩子治病，家里已經(jīng)花了30多萬元。這些錢都是從親戚朋友家借來的?！?/p>

　　記者從連山區(qū)交警部門獲悉，肇事方在給孩子墊付了一萬元后，表示希望走保險(xiǎn)與法律程序。于是，鑫垚的家人將肇事車主和保險(xiǎn)公司起訴到法院。保險(xiǎn)公司被判先期支付醫(yī)療費(fèi)7.3萬元，而后期費(fèi)用則要根據(jù)治療情況再走法律程序。

　　如果能評上“見義勇為”稱號，則有實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。比如遼寧省規(guī)定，省政府授予稱號，頒發(fā)數(shù)額不菲的獎(jiǎng)金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先救治，公益性崗位優(yōu)先安排等。

　　為了家計(jì)，不上高中而去讀中專

　　張鑫垚1999年出生于遼寧省黑山縣的一個(gè)普通農(nóng)民家庭。在爸媽眼中，他從小就特別懂事。

　　2007年秋收的時(shí)候，家人在地里搶收莊稼，忙到很晚?；氐郊依?，媽媽看到餐桌上已經(jīng)擺好了幾個(gè)菜，鑫垚正端著一盆大米飯從廚房出來?！澳菚r(shí)候他才8歲，剛上小學(xué)二年級?！眿寢屨勂鹉翘欤樕戏浩鹦腋?。

　　讀初二那年，爺爺?shù)昧藞霾?。在?zhèn)上讀書的鑫垚，每天放學(xué)后總是會來到爺爺?shù)拇睬?，為爺爺講學(xué)校里的事。由于學(xué)校離家遠(yuǎn)，爸媽會給鑫垚一些吃午餐的錢?？伤偸悄苁【褪。I爺爺最喜歡吃的麻花帶回家。

　　奶奶由于腦萎縮，有時(shí)神志不清、行為異常，吃完飯經(jīng)常摔碗。爺爺生氣時(shí)，鑫垚總是勸爺爺說：“奶奶不是故意的。”有一天放學(xué)后，鑫垚買了兩個(gè)鐵碗回來?！斑@是專門給奶奶用的?！碑?dāng)爺爺問誰給的錢時(shí)，鑫垚說：“都是您平時(shí)給我買零食的錢。”

　　初三畢業(yè)的時(shí)候，家里本打算讓鑫垚讀高中?？伤麉s說：“讀高中要花不少錢，而且還不一定能讀上好大學(xué)?！彼麤Q定讀中專，盡快學(xué)門手藝。“爸爸每年都要出去做苦力，媽媽還要種地，我也該早點(diǎn)為家里掙錢了。”

　　今年3月份，張鑫垚如愿來到了錦西工業(yè)學(xué)校春季焊接班學(xué)習(xí)。雖然在校學(xué)習(xí)時(shí)間不長，卻給老師留下了深刻的印象。

　　有一次學(xué)校要上實(shí)習(xí)課，可教室由于長時(shí)間未打掃，非常臟亂?！蚌螆愔鲃訌膶嬍夷脕砹藪咧愫屯习?，忙活起來?！笔「嬖V記者，“等把教室打掃干凈后，鑫垚渾身是汗，滿臉是土，卻沒有一句怨言?！?/p>

　　“每次從家里回來，他都會給我們帶一些好吃的，分給同學(xué)們?！宾螆惖暮门笥掩w季巖告訴記者，“回到寢室，室友們的暖水瓶常是滿的。大家知道，是他打的水?！庇幸淮?，趙季巖感冒了，張鑫垚就到醫(yī)院給他買來了藥，“那幾天，張鑫垚下課后總是跑回宿舍，問我今天想吃什么菜，然后再跑到食堂幫我?guī)Р嘶貋??！?/p>

　　行為屬于見義勇為，但不便開授予未成年人稱號的口子

　　無論是從救人義舉看，還是從日常表現(xiàn)看，張鑫垚都堪稱模范、表率。然而，“見義勇為”的稱號卻不授予他，這是為什么呢？

　　據(jù)連山區(qū)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，6月25日，綜治辦就收到了學(xué)校請求授予張鑫垚見義勇為稱號的申報(bào)材料，包括證人證言、現(xiàn)場圖片、媒體報(bào)道等。綜治辦立即委托轄區(qū)派出所進(jìn)行核查取證，擴(kuò)大了證據(jù)范圍。

　　7月15日，連山區(qū)公安局、法制辦、人社局、民政局等9部門，召開聯(lián)席會議。與會人員一致認(rèn)定，張鑫垚的行為屬于見義勇為。但對于未成年人是否可被授予見義勇為稱號，《遼寧省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》中沒有明確規(guī)定。

　　7月18日，連山區(qū)綜治辦專門派人到遼寧省見義勇為基金會，提交申報(bào)材料?；饡鞴茴I(lǐng)導(dǎo)指示：不能授予未成年人見義勇為稱號，因?yàn)槲闯赡耆诉€不具備完全行為能力，不鼓勵(lì)也不提倡未成年人見義勇為，更不應(yīng)該大肆宣傳；而全省范圍內(nèi)，也從未對未成年人進(jìn)行見義勇為表彰。

　　連山區(qū)政府獲悉后，特批了1萬元救助金，同時(shí)將省里意見反饋給了家長，并建議家長到市一級綜治辦申請復(fù)議。

　　11月17日，記者來到葫蘆島市綜治辦。主任劉越表示，張鑫垚的行為的確非常勇敢，值得肯定。但是，省里相關(guān)部門還是不建議授予見義勇為的稱號，而是建議連山區(qū)政府充分肯定孩子的行為，尋求其他途徑予以表彰和支持，解決孩子的實(shí)際困難。

　　連山區(qū)綜治辦的負(fù)責(zé)人表示，連山區(qū)對此事高度重視。如果復(fù)議后不能授予見義勇為稱號，他們將發(fā)動社會各界進(jìn)行愛心募捐，并積極為張鑫垚申請其他榮譽(yù)。同時(shí)，他們還將提供法律援助，幫助解決其實(shí)際困難。

　　據(jù)遼寧省不愿公開姓名的官員透露，遼寧過去有不少未成年人舍己為人的勇敢行為，如果授予張鑫垚見義勇為稱號的口子一開，將會造成一大批案例的反彈。

　　同時(shí)，國家發(fā)布的見義勇為通知，在一些規(guī)定上也較為模糊?！敖ㄗh相關(guān)部門盡快完善立法，針對見義勇為行為的認(rèn)定、評比、表彰、撫恤等，出臺可操作的細(xì)則?！眲⒃秸f。

　　記者就此事試圖采訪遼寧省見義勇為基金會，但遭遇婉拒。

　　11月19日，姑姑帶著張鑫垚來到沈陽的眼科醫(yī)院進(jìn)行檢查。她說：“如果鑫垚的視力還有恢復(fù)的可能，上海的一家醫(yī)院將免費(fèi)為孩子進(jìn)行手術(shù)。”(本報(bào)記者 劉洪超)