河南省商水縣一紙通知擬取締縣城所有校外學(xué)生公寓，在縣城就讀的2000余名中小學(xué)生被迫轉(zhuǎn)學(xué)鄉(xiāng)下，從事校外學(xué)生公寓出租的經(jīng)營(yíng)者也將被迫關(guān)門歇業(yè)。面對(duì)決定，許多學(xué)生家長(zhǎng)表示不理解?！斑€有兩個(gè)星期就該放寒假了，而且馬上要期末考試了，怎么不讓學(xué)生上完最后兩周課？為什么不讓我的孩子在縣城上學(xué)？”商水縣張莊鄉(xiāng)的司先生氣憤地說(shuō)(據(jù)1月26日《中國(guó)青年報(bào)》)。

　　河南商水的這則通知，不禁讓筆者聯(lián)想起此前深圳市實(shí)施的公共廁所管理辦法，其中規(guī)定，在便器外便溺將被處以100元罰款，網(wǎng)友解讀“尿歪罰款”。此前，云南大理古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)為了嚴(yán)格管理從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，其中一條規(guī)定“停電時(shí)不得使用蠟燭”。那么由此推彼，我們是不是可以得出許多“初衷良好、理由充分”的想法，比如防范食品中毒就該禁止餐飲經(jīng)營(yíng)，防范交通事故就要禁止車輛營(yíng)運(yùn)？

　　包括商水縣發(fā)出的通知在內(nèi)的許多“一刀切”式的規(guī)定，筆者認(rèn)為，這都是當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門缺乏解決實(shí)際問(wèn)題能力的表現(xiàn)，歸根結(jié)底是一種“剪箭療傷”的庸政懶政思維在作祟。

　　依照商水縣政府的通知，取締校外學(xué)生公寓，主要是因?yàn)楣⑹乘薮嬖跇O大的安全隱患，嚴(yán)重威脅到學(xué)生的身心健康。照此邏輯，如果公寓存在安全問(wèn)題，政府可以讓他們重新整治，消防檢查不合格的，重罰或關(guān)閉就行了，何必出此一味取締所有學(xué)生公寓的簡(jiǎn)單辦法？

　　當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不去尋求更實(shí)在有效的管理辦法，而是一味訴諸具有強(qiáng)制力的法規(guī)，最終使嚴(yán)肅的法規(guī)因?yàn)槿狈刹僮餍远柺茉嵅?。?shù)九寒天，將未從校外公寓搬離的孩子趕出教室，已嚴(yán)重傷害了這些孩子的自尊心，會(huì)使好多農(nóng)村孩子誤以為在縣城上學(xué)是錯(cuò)誤的，從而心里產(chǎn)生陰影。這種行為表面看起來(lái)是在嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，實(shí)則是對(duì)立干群關(guān)系的行政能力低劣的做法。

　　政府制定一項(xiàng)公共政策不是兒戲，不是長(zhǎng)官意志，不是拍拍腦袋和胸脯就能作的決定。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要科學(xué)決策，要做到科學(xué)決策，則要集思廣益、思慮周全，充分發(fā)揚(yáng)民主精神。但遺憾的是，商水縣政府的做法，沒(méi)有事先論證調(diào)研，沒(méi)有廣泛吸納民意，而是縣里召開個(gè)常委會(huì)，就把幾千名學(xué)生受教育的權(quán)利給剝奪了。這類決策往往只能讓極少數(shù)人感到痛快，而就算發(fā)現(xiàn)決策錯(cuò)誤，苦果也只會(huì)由底層群眾去吞食，決策者依然高高在上，悠哉悠哉。

　　庸政、懶政同樣是種瀆職行為，需要我們加以警惕。就廣大干部而言，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，要時(shí)刻與增強(qiáng)本領(lǐng)結(jié)合起來(lái)。想起毛澤東關(guān)于“本領(lǐng)恐慌”的一段著名論述，大意是：干部須加緊學(xué)習(xí)新知識(shí)、歷練新本領(lǐng)，解決好問(wèn)題的唯一途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。

　　我們常講“真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)”，實(shí)在是有著深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)和內(nèi)涵。王地