民航局局長
李家祥
審計署原副審計長
董大勝
新東方董事長
俞敏洪
鄭州市市長
馬懿
昨日，國家信訪局，前來考察的全國人大代表和政協(xié)委員在了解給國家領(lǐng)導(dǎo)人的來信情況。新京報記者 尹亞飛 攝
繼1月30日舉辦首個媒體開放日之后，國家信訪局于昨日再次敞開大門，首次邀請12位曾經(jīng)就信訪工作提出建議的全國人大代表、政協(xié)委員到信訪局參觀考察，并對信訪工作提出建議。
代表委員建議提案多被采納
12位代表委員中，包括地方官員、學者和律師。針對信訪工作的相關(guān)問題，他們均曾在兩會上提出建議和提案，內(nèi)容主要集中在信訪工作的法治化和工作機制上。國家信訪局副局長、新聞發(fā)言人張恩璽說，“這些建議和提案很多已經(jīng)被采納，并且正在實施中?！?/p>
全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院院長謝德體在與國家信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子一起進行的座談會上提出，“國家信訪局可否借鑒國土資源部和環(huán)保部等部委的經(jīng)驗，將全國劃分成華北、西南等大區(qū)，在大區(qū)設(shè)立督察局？”
這一建議得到了全國人大代表、湖南省益陽市委書記魏旋君的贊同。魏旋君建議，可以設(shè)立正廳級的專員來對跨省區(qū)的督察局進行管理，還可以在全國設(shè)立東南西北中五個局。在她看來，這樣做一方面可以使群眾更容易表達自己的訴求，另一方面也可以減輕北京的壓力。
“現(xiàn)在法院有巡回法庭，能不能有一個跨行政區(qū)的督察局？”全國人大代表、上海市人大常委會副秘書長林蔭茂提出了相同的建議。
建議信訪局與中央部門合署辦公
全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席、司法局副局長鐘曉渝認為，信訪部門絕對不應(yīng)該是一個解決問題的部門，來訪群眾的訴求包括問題的解決一定是政府各個職能部門的職責。信訪局可以轉(zhuǎn)交，也可以協(xié)助，但絕對不是大包大攬什么就能解決了。
全國人大代表、北京信利律師事務(wù)所律師閻建國也表示，信訪局應(yīng)該更多地去落實協(xié)調(diào)工作，因為不是只靠信訪局一家就可以把所有的事情做好。
鐘曉渝建議說，希望中央政策研究室和國務(wù)院研究部門，與信訪部門合署辦公?！斑@是一個很好的聽取群眾意見的窗口，特別是尖銳的解決不了的問題都集中在這里?！痹谒磥?，國家通過政策調(diào)整，從源頭上治理問題才是根本。
【聲音1】
未放棄搜尋馬航MH370
昨日，民航局局長李家祥在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕式前接受采訪表示，馬航MH370事件即將一周年，目前搜尋還在進行。
李家祥表示，民航部門現(xiàn)在和馬來西亞、澳大利亞有關(guān)方面仍然保持著溝通和聯(lián)系，搜尋還在進行中，“有時候會出現(xiàn)一些新情況，現(xiàn)在還沒有放棄”。
另外，針對備受關(guān)注的國產(chǎn)飛機C919，李家祥透露，國產(chǎn)飛機C919建造正在加快推進，部分機身的機段已經(jīng)成型，正逐步裝配，爭取今年完成全機裝配。
新京報記者 鄧琦
【聲音2】
應(yīng)對國企審計全覆蓋
昨日，全國政協(xié)委員、國家審計署原副審計長董大勝表示，眾多央企以及幾乎所有的國企境外資產(chǎn)，都不在審計范圍內(nèi)。
董大勝在提案中建議，要把所有的國有企業(yè)，包括境外投資都納入審計監(jiān)督的視野，對國有企業(yè)實行國家審計全覆蓋。
新京報記者 趙嘉妮
【聲音3】
在當?shù)乜荚噾艏劁浫?/strong>
昨日，政協(xié)委員、新東方教育集團董事長俞敏洪表示，高考改革可以適當考慮讓考生在當?shù)乜荚嚕貞艏劁浫 ?/p>
俞敏洪表示，今年提案關(guān)注兩個問題，一個是怎樣通過信息化讓教育資源均衡，第二個就是高考改革。高考改革要解決的一個核心問題，不是考什么內(nèi)容，怎么計算分數(shù)的問題，而是隨遷子女在當?shù)亟邮芙逃臋?quán)利，和在當?shù)貐⒓痈呖嫉臋?quán)利。
如果戶籍問題暫時解決不了，可以考慮讓孩子在當?shù)貐⒓痈呖?，再回到戶籍地錄取?/p>
新京報記者 賈鵬
【聲音4】
回應(yīng)治霧霾是本職工作
去年，鄭州市一網(wǎng)民發(fā)表《致市長馬懿的公開信》，直指“對你和你的政府對霧霾治理非常不滿”。隨后馬懿通過鄭州市政府官網(wǎng)發(fā)表《致鄭州市民一封信》進行回應(yīng)。昨日，全國人大代表、鄭州市市長馬懿表示，作為市長，有責任作出回應(yīng)，對社會輿論也是一個交代。
新京報記者 涂重航
回音壁
民革中央回應(yīng)爭議婚姻法提案
取消“子女不滿十周歲不得離婚”表述
新京報訊 (記者賈鵬)昨日，記者從民革中央了解到，民革中央正式提交的完善婚姻法提案中，取消了“子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”的表述。
表述取消因可操作性差
昨日，“民革中央提案完善婚姻法，子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”的消息備受關(guān)注。有網(wǎng)友點贊，也有網(wǎng)友質(zhì)疑其不具備操作性。
民革中央工作人員表示，該提案于昨日正式提交，提案中已經(jīng)取消了相關(guān)表述。這名工作人員稱，在提案上交前的討論過程中，民革中央內(nèi)部人士認為，建議中的這句話太過具體，可操作性不夠，“從大方向上提出建議就可以了，不能讓主辦單位感到無從下手?！?/p>
討論過程中，民革中央認為，離婚門檻低，造成離婚率上升，會產(chǎn)生不和諧的因素。原提案的初衷是為了社會穩(wěn)定和家庭和睦，表述雖然保護了未成年人的合法權(quán)益，但對父母雙方不夠公平，“提案在保護兩方的權(quán)益時，天平應(yīng)該平衡，不應(yīng)該向其中一方傾斜”。
這名工作人員說，最終正式提交的提案中，取消了“子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”這句話，但保留了“須征得子女真實意愿”的表述，“既要保護未成年，也要保護婚姻自由?！?/p>
十年離婚對數(shù)增近兩倍
據(jù)了解，針對婚姻法律制度實施情況，民革中央曾先后在遼寧、天津、廣東等省市調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婚姻登記程序過于簡單，離婚門檻低。雙方只要達成協(xié)議，就可以在民政部門即時辦理離婚手續(xù)，婚姻自由原則被濫用，致使離婚率上升。
中國民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002-2013年，結(jié)婚登記對數(shù)增長了71.4%，離婚對數(shù)增長了197.4%，離婚對數(shù)占結(jié)婚對數(shù)的比重從15%增加到26.1%，粗離婚率從0.9‰上升到2.6‰。其次，調(diào)研發(fā)現(xiàn)對有未成年子女的當事人的離婚缺少干預(yù)，對未成年子女合法權(quán)益的保護不夠，包括未明確父母已經(jīng)離婚的未成年人監(jiān)護權(quán)歸屬問題；缺乏對父母探視未成年子女權(quán)利的保障；對婦女正當權(quán)益保護不足，家庭財產(chǎn)認定范圍過窄，沒有將家務(wù)勞動等無酬勞動納入到夫妻財產(chǎn)范圍中；離婚后無收入來源且無過錯女方權(quán)益保障內(nèi)容缺失。
此外，家庭內(nèi)侵權(quán)責任追究方面的法律規(guī)定不夠完善。遭受家暴的受害者只能依靠自身主動求助，國家干預(yù)與救助的主動性立法體現(xiàn)不足。