往年小學(xué)報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)需要排長(zhǎng)隊(duì)，今年有了網(wǎng)上預(yù)約，或許不會(huì)再出現(xiàn)這種現(xiàn)象 記者 陳秋明 攝(資料圖片)
2015年，廣州的小學(xué)入學(xué)報(bào)名首次采取網(wǎng)上報(bào)名方式。依據(jù)一個(gè)月前“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)規(guī)定，5月5日至20日才需要登錄“廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息。但為了解適齡兒童的入學(xué)人數(shù)，從3月14日開始至17日，廣州各區(qū)地段生摸查工作已經(jīng)鋪開，較往年提早了差不多兩個(gè)星期。
羊城晚報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，摸查工作中，不同小學(xué)要求家長(zhǎng)準(zhǔn)備的材料各不相同，家長(zhǎng)準(zhǔn)備材料的過(guò)程較為復(fù)雜，但是摸查登記每生僅耗時(shí)一兩分鐘。在摸查現(xiàn)場(chǎng)，不少家長(zhǎng)希望未來(lái)小學(xué)報(bào)名手續(xù)可以更加簡(jiǎn)化，各校所要提交的材料更加統(tǒng)一。也有家長(zhǎng)表示，很擔(dān)心廣州“學(xué)區(qū)化”概念的提出，會(huì)影響自己孩子的入學(xué)。
學(xué)校已摸查了解入學(xué)人數(shù)
羊城晚報(bào)記者對(duì)比同在越秀區(qū)的幾所小學(xué)發(fā)現(xiàn)，在摸查的準(zhǔn)備資料上，各學(xué)校所需資料不太相同。
例如，東風(fēng)東路小學(xué)、黃花小學(xué)等在通知上寫道：家長(zhǎng)需攜帶房產(chǎn)證、戶口簿；而東風(fēng)西路小學(xué)除上述內(nèi)容外，還在通知上寫道：如房產(chǎn)是祖輩的，需提供房地產(chǎn)交易登記中心開出的父母及孩子的無(wú)房證明。
執(zhí)信南小學(xué)在摸查通知上要求：家長(zhǎng)要準(zhǔn)備好正式報(bào)名時(shí)所需的相關(guān)證明材料(戶口本、房產(chǎn)證，租賃合同、購(gòu)房合同、拆遷協(xié)議等原件以及復(fù)印件)，人戶要一致，除適齡兒童在本區(qū)的居住地為父母的完全房產(chǎn)外，其他情況均需提供該居住地為小孩及其父母在本市唯一居住地的有效證明。
在所有記者走訪的小學(xué)摸查現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)校老師都特別強(qiáng)調(diào)：這是摸查登記，而非正式報(bào)名。記者也從廣州市教育局了解到，全市783所公辦小學(xué)均要求做這樣的摸查工作。
由于只是摸查，而非正式報(bào)名，家長(zhǎng)若攜帶了齊全的材料，只需一兩分鐘就能辦妥摸查登記。
一名負(fù)責(zé)登記的老師告訴記者：摸查除了能讓學(xué)校了解大概的入學(xué)人數(shù)，對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也有好處——可以幫助家長(zhǎng)厘清正式報(bào)名時(shí)所需準(zhǔn)備的材料，不會(huì)臨到報(bào)名時(shí)還缺這缺那。
依據(jù)可以公開查詢到的數(shù)據(jù)，2015年廣州市783所公辦小學(xué)和153所民辦小學(xué)一年級(jí)，一共可提供約12萬(wàn)個(gè)新生學(xué)位。
家長(zhǎng)提前數(shù)月忙辦理手續(xù)
記者在各小學(xué)摸查現(xiàn)場(chǎng)看到，學(xué)校核查最嚴(yán)格的一項(xiàng)就是：是否是人戶一致？所謂人戶一致，即父母與孩子同戶同住，且父母擁有房子百分百的產(chǎn)權(quán)。東風(fēng)東路小學(xué)表示，如果出現(xiàn)人戶不一致或隨祖輩居住的情況，下一步會(huì)再上門核實(shí)情況。同時(shí)，將這些情況反映給教育局來(lái)統(tǒng)籌解決。此外，如果房產(chǎn)在小學(xué)入學(xué)前還沒有入戶的，只要在小學(xué)開學(xué)前具備居住條件，也要被“統(tǒng)籌解決”。
在華僑外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，記者見到一位女士打算用祖輩房產(chǎn)申請(qǐng)學(xué)位，被告知還要再開證明，校方說(shuō)該情況要辦父母方的無(wú)房產(chǎn)證明以及小朋友的無(wú)房產(chǎn)證明。
而另一個(gè)爸爸來(lái)到華僑外國(guó)語(yǔ)學(xué)校咨詢了很久，他表示，孩子?jì)寢尩膽艨诓辉谶@里，他擔(dān)心要父母兩個(gè)人的戶口都在地段內(nèi)，孩子才可以入讀。學(xué)校方面回答他：戶主是爸爸一方也是可以的。
據(jù)上月公布的“意見”，2015年起，以學(xué)校為單位，公辦小學(xué)非正?？鐓^(qū)域招生比例必須控制在10%以下，并逐年減少。此規(guī)定也讓不少家長(zhǎng)開始提前謀劃“人戶一致”的事兒了。
區(qū)女士就是其中一位，區(qū)女士在越秀區(qū)買了一套學(xué)位房，雖然小孩的戶口在學(xué)位房?jī)?nèi)，但是夫妻的戶口卻并不在該學(xué)位房里。她在上周末的時(shí)候，趕緊去辦理了更改戶口的手續(xù)，怕影響以后孩子在該學(xué)位房就讀。區(qū)女士告訴記者，在她孩子的班級(jí)內(nèi)，不少家長(zhǎng)也為升小學(xué)的事情開始張羅，“主要是商討是否要購(gòu)置學(xué)位房，有家長(zhǎng)甚至舉家搬到學(xué)位房居住，連孩子也轉(zhuǎn)了幼兒園”。
今年報(bào)名或無(wú)需漏夜排隊(duì)
眾所周知，每到小學(xué)報(bào)名時(shí)，總會(huì)有不少家長(zhǎng)在學(xué)校門前排長(zhǎng)龍漏夜等候，報(bào)名的首個(gè)周末最為火爆。部分名校更是“草木皆兵”，全校出動(dòng)，采取派號(hào)、加大保衛(wèi)等辦法來(lái)應(yīng)對(duì)排隊(duì)長(zhǎng)龍。
今年還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？廣州市教育局工作人員表示，應(yīng)該不會(huì)了?！耙?yàn)榻衲瓴扇【W(wǎng)上報(bào)名，系統(tǒng)會(huì)告訴家長(zhǎng)預(yù)約到什么時(shí)段，然后就可以在相應(yīng)的時(shí)段去報(bào)名。就像在醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)那么簡(jiǎn)單！”
記者了解到，今年實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的只限公辦小學(xué)，而參與公辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名的只限兩類人：一類是本市戶籍學(xué)生，也就是地段生；另一類是非本市戶籍，政策照顧的借讀生。而其他非本市戶籍適齡兒童，也就是外來(lái)工子女，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按各區(qū)教育行政部門規(guī)定進(jìn)行報(bào)名。如果想報(bào)讀民辦小學(xué)的家長(zhǎng)則不需要網(wǎng)上報(bào)名。
為何要分人群來(lái)設(shè)置？外來(lái)工子女為何不能進(jìn)入系統(tǒng)報(bào)名？對(duì)此，廣州市教育局基教處處長(zhǎng)侯靜敏解釋，廣州市政策照顧借讀的學(xué)生屬于公辦學(xué)位，還是可以登錄公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)。而外來(lái)工子女是按照積分入學(xué)入讀的，每個(gè)個(gè)例情況是不同的，有的區(qū)是積分，有的區(qū)是按年限設(shè)定入學(xué)條件，所以這些學(xué)生到各個(gè)區(qū)報(bào)名，由各區(qū)統(tǒng)籌安排學(xué)位。
首次網(wǎng)上報(bào)名家長(zhǎng)心慌慌
由于2015年是廣州市首次進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名樣式和要求目前還沒有準(zhǔn)確的指引。所以，在摸查現(xiàn)場(chǎng)，許多家長(zhǎng)表現(xiàn)出擔(dān)心——忙碌數(shù)月準(zhǔn)備的材料，能否順順利利通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名？
“除了解決好入學(xué)首要的‘人戶一致’問(wèn)題外，家長(zhǎng)還要煩惱一些瑣碎的材料。但不同的學(xué)校在報(bào)名材料的要求上存在著差異。究竟哪一個(gè)是最準(zhǔn)確的？”家住越秀區(qū)的王先生苦惱地問(wèn)記者。
記者發(fā)現(xiàn)，就去年越秀區(qū)小學(xué)報(bào)名資料來(lái)看，一般學(xué)校都只需要準(zhǔn)備好戶口本、房產(chǎn)證明原件、復(fù)印件與兒童計(jì)劃免疫接種證等材料，但是署前路小學(xué)還要求家長(zhǎng)準(zhǔn)備計(jì)生證以及小孩體檢單。天河某小學(xué)還要求家長(zhǎng)在報(bào)名時(shí)準(zhǔn)備信封以及兩元的郵票。
總體而言，戶口本、房產(chǎn)證明和適齡兒童出生證是報(bào)名時(shí)每所學(xué)校都要求的，其他資料還得看相關(guān)學(xué)校的具體安排。以小孩體檢來(lái)說(shuō)，大部分孩子在幼兒園體檢的時(shí)候，幼兒園會(huì)出具體檢單。也有不少幼兒園沒有出具體檢單，需要家長(zhǎng)帶著孩子到醫(yī)院做入學(xué)檢查。
有家長(zhǎng)會(huì)疑惑，為什么各學(xué)校的報(bào)名材料不能一致？不少家長(zhǎng)表示，現(xiàn)在每辦一個(gè)證件都不輕松，常常要排個(gè)把小時(shí)的隊(duì)，如果材料不足，可能還要在各個(gè)辦證部門來(lái)來(lái)回回跑三四趟，學(xué)校為什么不能精簡(jiǎn)一下所需材料，讓小學(xué)報(bào)名更加便民呢？
還有不少家長(zhǎng)的擔(dān)心源于今年廣州教育“學(xué)區(qū)化”概念的提出。不少家長(zhǎng)表示，自己不理解什么是學(xué)區(qū)化，聽別人說(shuō)是要搞積分入學(xué)，而積分與學(xué)位房屬于祖輩還是父母的、何時(shí)入住有極大的關(guān)系。這也引起了不少幼兒園家長(zhǎng)的顧慮，家長(zhǎng)們擔(dān)心即使買了學(xué)位房，但政策的改變也會(huì)讓他們的計(jì)劃泡湯，到時(shí)候竹籃打水一場(chǎng)空。很多家長(zhǎng)心中十分忐忑。
記者 劉云 實(shí)習(xí)生 歐陽(yáng)丹琪 黃靖宇