國務(wù)院新聞辦公室22日發(fā)表的《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書指出，中國提高婦女地位的機(jī)制不斷健全，作用日益凸顯。

　　白皮書指出，中國不斷完善提高婦女地位的政府工作機(jī)構(gòu)。1990年，中國成立了國務(wù)院婦女兒童工作委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門，共同促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展。全國31個省(區(qū)、市)縣級以上人民政府均成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，基本形成了縱向貫通、橫向聯(lián)動、協(xié)同配合的促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展組織體系。

　　在制定實施促進(jìn)婦女發(fā)展的國家規(guī)劃綱要方面，白皮書指出，第十、第十一和第十二個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃都將婦女發(fā)展列入其中，內(nèi)容不斷豐富，目標(biāo)更加明確，措施更加有效，推動婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院先后頒布三個周期的中國婦女發(fā)展綱要，明確各階段婦女發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域及策略措施，全國31個省(區(qū)、市)縣級以上人民政府分別制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，形成了全國自上而下促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)劃體系。各級婦女兒童工作委員會分別建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將主要目標(biāo)分解到相關(guān)職能部門，并納入相關(guān)專項規(guī)劃加以落實；建立綱要評估機(jī)制，對綱要落實情況進(jìn)行年度監(jiān)測評估、中期督導(dǎo)評估和終期總結(jié)評估，確保綱要規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　同時，中國建立健全政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作機(jī)制。國務(wù)院和地方各級政府定期召開婦女兒童工作會議，進(jìn)行專題研究部署。國務(wù)院和地方婦女兒童工作委員會每年召開專題會議，聽取成員單位的工作匯報，對婦女發(fā)展綱要規(guī)劃的實施情況進(jìn)行分析，針對突出問題，研究制定策略措施，推動綱要順利實施。引導(dǎo)各地積極探索建立法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制，為從源頭促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展提供堅實的機(jī)制保障。國家重視和支持婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)性別平等。白皮書指出，“當(dāng)前，具有中國特色的婦聯(lián)組織體系更加完善，在性別平等的理論研究、宣傳倡導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面作用日益突出”。

　　此外，中國逐步完善性別統(tǒng)計制度。根據(jù)白皮書，中國建立婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計制度，將其納入國家和部門常規(guī)統(tǒng)計或統(tǒng)計調(diào)查，規(guī)范和完善婦女生存發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)和分性別統(tǒng)計指標(biāo)。逐步建立國家和省(區(qū)、市)婦女狀況監(jiān)測體系，制定統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，建立各地區(qū)各部門綜合統(tǒng)計報表和定期報送審評制度。1990年、2000年、2010年開展三期中國婦女社會地位調(diào)查，全面客觀反映中國婦女社會地位的狀況和變化，為國家制定促進(jìn)婦女發(fā)展、推動性別平等政策措施提供依據(jù)。1995年、1999年、2004年、2007年和2012年，分別出版《中國社會中的女人和男人——事實和數(shù)據(jù)》；2008年起，每年出版《中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料》。(記者華春雨、郭麗琨)