報(bào)告認(rèn)為這種基于無(wú)人和自主系統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)模式有可能改變防務(wù)戰(zhàn)略的基本核心理念,包括威懾、再確保、勸阻和脅迫。無(wú)人和自主系統(tǒng)具備與有人系統(tǒng)不同的特征,必將重塑美國(guó)的軍事態(tài)勢(shì),影響美國(guó)海外兵力部署方式和高層決策使用兵力的方式。在局勢(shì)緊張時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定可能將變得異常困難。將有人系統(tǒng)、無(wú)人系統(tǒng)整合到武裝力量將引發(fā)一系列深刻討論,包括美軍的作戰(zhàn)角色、作戰(zhàn)任務(wù)和充分利用新技術(shù)優(yōu)勢(shì)所必須的作戰(zhàn)概念,以及由此帶來(lái)的倫理道德問(wèn)題等。甚至基本的軍事概念,像進(jìn)攻戰(zhàn)略和防御戰(zhàn)略之間的聯(lián)系,作戰(zhàn)范圍、速度和規(guī)模間的相互作用等都會(huì)因戰(zhàn)爭(zhēng)模式向無(wú)人和自主系統(tǒng)的改變而受到深刻影響。一種新的戰(zhàn)爭(zhēng)模式即將出現(xiàn):制導(dǎo)武器和作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)已完全擴(kuò)散,無(wú)人和自主系統(tǒng)將成為作戰(zhàn)的主角。不過(guò),這種新的戰(zhàn)爭(zhēng)模式的完全成型尚需時(shí)日。為避免就這種樣式出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行不必要的爭(zhēng)論,報(bào)告將這種戰(zhàn)爭(zhēng)模式稱為“20YY”樣式,并認(rèn)為“20YY”樣式的一些苗頭已經(jīng)初露端倪。
20YY戰(zhàn)爭(zhēng)模式絕非科幻小說(shuō)中的場(chǎng)景。該報(bào)告概述了作者認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)模式即將發(fā)生轉(zhuǎn)變的原因,分析了這種轉(zhuǎn)變對(duì)美國(guó)防務(wù)戰(zhàn)略和國(guó)家安全的影響,解答了美國(guó)防部為什么和怎么樣充分利用這一不可避免的轉(zhuǎn)變的難題。如果政策制定者能在美國(guó)防務(wù)處于低迷階段做出明智選擇,美國(guó)武裝力量仍然有很大機(jī)會(huì)塑造恰當(dāng)?shù)膽B(tài)勢(shì)。如果決策錯(cuò)誤,或者不能迅速意識(shí)到這些強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì),都將使未來(lái)的美軍面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在。(中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心 朱家強(qiáng))