據(jù)外媒報道,近期,海灣阿拉伯國家、埃及和約旦總參謀長軍事會議在科威特舉行。作為會議的發(fā)起者與牽頭方,美軍中央司令部司令詹姆斯·沃特爾上將呼吁與會各方團(tuán)結(jié)一致,拿出切實有效的行動與舉措,應(yīng)對伊朗和極端組織對地區(qū)安全構(gòu)成的持續(xù)性威脅,并鼓動各方積極參與敘利亞境內(nèi)的軍事行動。針對中東持續(xù)惡化的安全局勢,美方拉攏阿拉伯盟友深度介入地區(qū)軍事沖突,其戰(zhàn)略意圖耐人尋味。
首先,美軍此舉是特朗普政府塑造美中東戰(zhàn)略構(gòu)想,進(jìn)一步充實其戰(zhàn)略構(gòu)成要素的必要選項。與持續(xù)推進(jìn)的印太戰(zhàn)略相比,特朗普政府的中東戰(zhàn)略處于相對邊緣與弱化的地位,僅局限于針對地區(qū)具體事務(wù)做出“一對一”式的被動應(yīng)急反應(yīng),缺乏對整個中東地區(qū)的地緣戰(zhàn)略謀劃,戰(zhàn)略“碎片化”特征明顯。據(jù)此,美軍欲借助此次軍事會議,重申美方對于地區(qū)重大議題的關(guān)注和對地區(qū)盟友的安全承諾,以在自身與盟友間形成良性互動關(guān)系,并為戰(zhàn)略內(nèi)容的細(xì)化與落實奠定基礎(chǔ)。
其次,特朗普政府在中東地區(qū)對盟友力量實施深度整合,意在遏制地區(qū)傳統(tǒng)強(qiáng)國和域外大國在該地區(qū)影響力的固化與擴(kuò)張。鼓動盟友和伙伴國充當(dāng)“急先鋒”,分擔(dān)美國肩負(fù)的防務(wù)安全責(zé)任,是特朗普政府既定的安全理念與政策。一方面,通過所謂的“說服和勸導(dǎo)”工作,迫使盟國在地區(qū)軍事行動中付出可觀的財力、物力與人力,降低美軍面臨的軍事安全風(fēng)險;另一方面,充分利用阿拉伯國家在宗教傳統(tǒng)上的固有紛爭,劃分勢力范圍,最大限度削弱對手的地區(qū)影響力與感召力。
最后,敘利亞戰(zhàn)事持續(xù)吃緊,迫使美軍加速組建地區(qū)聯(lián)軍,企圖扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場頹勢。伴隨外部力量的介入,敘利亞國內(nèi)戰(zhàn)場形成以美、俄為首的兩大武裝對立陣營。自2017年中期以來,俄敘聯(lián)軍步步為營,已取得絕對軍事優(yōu)勢,并有望近期在伊德利卜地區(qū)與反對派武裝和恐怖分子展開最后決戰(zhàn)。面對急轉(zhuǎn)直下的戰(zhàn)局,美軍在強(qiáng)化自身軍事力量部署的同時,仍寄希望于地區(qū)盟友的強(qiáng)力支援與協(xié)助,以免己方勢力被徹底排擠出敘利亞地區(qū)。
然而,美軍旨在依靠盟友扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的做法,仍面臨諸多限制,美聯(lián)盟戰(zhàn)略的實際效果或?qū)⒋蟠蛘劭?。其一,美西方盟友在諸如伊核協(xié)議等地區(qū)重大核心議題上,與美存在認(rèn)知上的嚴(yán)重分歧,且雙方難以在短期內(nèi)就上述議題達(dá)成廣泛共識。其二,阿拉伯國家內(nèi)部矛盾猶存,尤其是沙特、阿聯(lián)酋、巴林、埃及四國仍因“支恐問題”對卡塔爾實施嚴(yán)苛的政治與經(jīng)濟(jì)制裁,僅憑一次軍事會議難以完全消解雙方的矛盾與誤解。其三,也是最為根本的一點,美國對中東安全形勢的解讀,特別是將伊朗作為主要敵手的做法,完全脫離實際且不具備道義合法性,勢必遭到伊朗方面的強(qiáng)烈反彈,進(jìn)而危及地區(qū)長期和平與穩(wěn)定,伊朗政府近期在地區(qū)政治和軍事方面的一系列動作就是最好的例證。
綜上所述,特朗普政府和美軍的當(dāng)務(wù)之急,是全面審視自身戰(zhàn)略存在的漏洞與缺陷,而非一味強(qiáng)迫盟友增派軍事力量。否則,美國的中東戰(zhàn)略可能徹底淪為飲鴆止渴的戰(zhàn)略短視之舉。(季澄)