伴隨著3月4日韓美兩國代號為“同盟”的聯(lián)合指揮所演習開始，曾經(jīng)廣為人知的“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”韓美聯(lián)合軍演畫上句號，再加上此前宣告停止的“乙支自由衛(wèi)士”演習，韓美雙方已叫停三大聯(lián)合演習。

　　韓美聯(lián)合軍演可以追溯到1953年朝鮮半島停戰(zhàn)之時。自那時起，韓美兩國每年都會舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。每年3至4月例行的“鷂鷹”脫胎于非常規(guī)作戰(zhàn)演習，后續(xù)引進聯(lián)合作戰(zhàn)和特種作戰(zhàn)理念，是兩國實際出動兵力和武器裝備的戰(zhàn)場機動演習。

　　相比之下，從2007年開始的“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演是以電腦推演為主，通過在韓美聯(lián)合司令部模擬多種情形來提升應對處置能力，演習一般持續(xù)2周左右?，F(xiàn)如今，沿用58年的“鷂鷹”演習正式退出歷史舞臺，“關(guān)鍵決斷”演習也更名為“同盟”演習。

　　韓美兩國國防部長表示，此次對訓練和演習進行調(diào)整是希望給旨在緩解半島緊張局勢，實現(xiàn)半島最終、完全、可驗證的無核化外交努力提供支撐。他們同時強調(diào)，韓美將繼續(xù)保持聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢，以應對所有可能的安全挑釁。

　　由于是2019年第一次韓美聯(lián)合軍演，首場“同盟”演習被命名為“19-1同盟”，重點是對韓軍2019年獨自行使作戰(zhàn)指揮權(quán)的能力驗證，是一項聯(lián)合指揮所演習，旨在凸顯加強韓美伙伴關(guān)系、提升韓國及周邊地區(qū)防御力量的意志。

　　按照計劃，“19-1同盟”演習將從3月4日持續(xù)至12日，但不包括周末，因此實際演習只進行7天。作為指揮所演習，“19-1同盟”主要采用電腦模擬訓練方式，假設所有可能發(fā)生的危險情況，以危機管理和防御訓練為主，不實際動用裝備。雖然此次演習有韓國國防部、聯(lián)合參謀本部、陸海空軍作戰(zhàn)司令部、韓美聯(lián)軍司令部、駐韓美軍司令部、美軍太平洋司令部等部隊參演，但與以往“關(guān)鍵決斷”演習相比規(guī)模大幅縮減，且專門取消了反擊訓練。

　　另一場“鷂鷹”演習則直接由貫穿全年的各類小規(guī)模演練所替代。美國國防部明確表示，韓美兩國的新型軍演將以規(guī)模較小的演習、兵棋推演和模擬訓練展開，主要涉及營、連等單位，主要是戰(zhàn)略、作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)演練。

　　韓國《京鄉(xiāng)新聞》、美國有線電視新聞網(wǎng)等媒體分析認為，長期以來，“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”兩項韓美聯(lián)合軍演都被視為“最典型的對朝敵視”政策。自去年半島局勢迎來緩和后，韓美政府曾在一段時間內(nèi)對外暗示會改變有關(guān)軍演的名稱并縮小軍演規(guī)模。而在第二次“特金會”結(jié)束后正式對外宣布這一決定，意味著韓美均認為聯(lián)合軍演是必要之舉，但同時也有必要將軍演規(guī)模降到最小，以便給無核化談判提供助力。

　　路透社2日援引韓國政府人士的話透露，縮小軍演規(guī)模是韓美兩國早在第二次“特金會”舉行前就敲定好的，是韓美緩解對朝緊張局面采取的措施之一。同時，美國總統(tǒng)特朗普此前就對駐韓美軍和韓美聯(lián)合軍演的巨額開支頗為不滿，此次韓美軍演“縮水”符合特朗普一貫堅持的“省錢”要求。

　　面對韓美“主動示好”行為，朝鮮方面尚無明確表態(tài)，但這一做法無疑符合朝方需求。此外，從朝鮮積極拓展對外交往、密集展開元首外交的姿態(tài)也不難看出，朝鮮希望為其發(fā)展大計營造一個和平與安全的周邊環(huán)境。（張璦敏）