近日，土耳其外交部長(zhǎng)恰武什奧盧公開(kāi)表示，土耳其與埃及正在開(kāi)展自2013年以來(lái)的首次外交接觸。此前也有土耳其官員發(fā)表聲明，表示希望翻開(kāi)與埃及關(guān)系的新篇章。盡管埃及方面非官方地對(duì)土埃接觸予以否認(rèn)，但外界普遍認(rèn)為，這兩個(gè)區(qū)域大國(guó)之間的關(guān)系正處于一個(gè)不同尋常的新階段。

土埃關(guān)系歷經(jīng)近8年的“封凍期”，此次顯現(xiàn)出解凍跡象并非偶然。土埃關(guān)系受挫主要源于兩國(guó)宗教政治的根本立場(chǎng)差異和東地中海劃界、油氣勘探問(wèn)題之爭(zhēng)，兩國(guó)關(guān)系的改善也主要圍繞這兩大問(wèn)題。

一方面，“穆斯林兄弟會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“穆兄會(huì)”）問(wèn)題是土埃關(guān)系惡化的“導(dǎo)火索”。2012年6月，具有“穆兄會(huì)”背景的穆?tīng)栁鳟?dāng)選埃及總統(tǒng)，土埃兩國(guó)關(guān)系迅速升溫。不過(guò)，穆?tīng)栁鞯纳吓_(tái)引發(fā)埃及軍方不滿。2013年7月，埃及軍方解除穆?tīng)栁鞯目偨y(tǒng)職位，土埃關(guān)系因此急劇惡化。2017年，埃及等國(guó)以卡塔爾支持“穆兄會(huì)”為由對(duì)卡斷交并進(jìn)行封鎖。土耳其作為卡塔爾的支持者，再度與埃及關(guān)系惡化。當(dāng)前，土耳其認(rèn)識(shí)到埃及塞西政府日益穩(wěn)固已是不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上2021年1月沙特和埃及等國(guó)與卡塔爾恢復(fù)全面外交關(guān)系，極大緩和了土埃之間的對(duì)立情緒。

另一方面，東地中海油氣資源之爭(zhēng)給土埃關(guān)系惡化“火上澆油”。海灣地區(qū)作為中東主要石油產(chǎn)區(qū)，一直是各方爭(zhēng)奪資源的焦點(diǎn)。埃及、塞浦路斯、希臘、意大利、以色列、約旦和巴勒斯坦等國(guó)在東地中海油氣利益中立場(chǎng)接近，于2020年9月成立東地中海天然氣論壇。土耳其則與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署“海事管轄權(quán)”諒解備忘錄，以尋求在地中海東部獲得更大面積的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，此舉遭到埃及、希臘和塞浦路斯的強(qiáng)烈反對(duì)。可見(jiàn)，土埃在東地中海的關(guān)系與土希關(guān)系及其衍生的塞浦路斯問(wèn)題相交織。然而，據(jù)土耳其媒體報(bào)道，當(dāng)前土耳其關(guān)注到埃及標(biāo)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)與己方主張接近，這反映出土方在此問(wèn)題上正積極尋求與埃及的共識(shí)之處。

當(dāng)前，土耳其與埃及關(guān)系呈緩和之勢(shì)，離不開(kāi)中東地區(qū)陣營(yíng)化對(duì)抗格局的逐步打破。

拜登政府上臺(tái)后，試圖打破特朗普政府在中東地區(qū)全力打造的、以遏制伊朗為中心的陣營(yíng)對(duì)抗模式。拜登一方面在繼續(xù)施壓的前提下對(duì)伊朗釋放和解信號(hào)，一方面著手對(duì)以色列和沙特關(guān)系降溫，試圖利用發(fā)布卡舒吉案調(diào)查報(bào)告來(lái)重新“校準(zhǔn)”美沙關(guān)系?？傮w來(lái)看，盡管拜登的中東政策充滿自相矛盾之處，但展開(kāi)更為平衡的中東外交已現(xiàn)端倪。

在拜登新中東外交政策影響下，土耳其和埃及不得不考慮順勢(shì)調(diào)整外交思路，這對(duì)于兩國(guó)而言既是挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇。一方面，陣營(yíng)化對(duì)抗的削弱會(huì)在很大程度上降低土埃改善關(guān)系的阻力與難度。另一方面，對(duì)于“停擺”8年的土埃關(guān)系而言，兩國(guó)關(guān)系改善很難“畢其功于一役”，只能在雙方共同意愿下循序漸進(jìn)地尋求推進(jìn)。（鈕松）