美軍網(wǎng)絡(luò)司令部（資料圖）
據(jù)美國媒體報道，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部近期提出新作戰(zhàn)行動概念，試圖幫助美軍在聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)架構(gòu)下整合新能力、形成新優(yōu)勢。未來，美軍此舉或?qū)⒓觿∪蚓W(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽，對國際安全格局產(chǎn)生較大負(fù)面沖擊。
高調(diào)公布作戰(zhàn)概念
綜合美媒報道，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部發(fā)布的作戰(zhàn)行動概念包括以下幾點(diǎn)。
作戰(zhàn)樣式凸顯“敏捷性”。美軍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間具有高度敏捷性，把網(wǎng)絡(luò)工具定義為武器平臺并不準(zhǔn)確，武器的敏捷性不足以清晰描述網(wǎng)絡(luò)空間平臺/工具的特性。另外，網(wǎng)絡(luò)空間不具備實(shí)體地理位置和目標(biāo)位置，陸、海、空、天作戰(zhàn)域的邊界、地點(diǎn)、基地等實(shí)體概念在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)域都不存在?；谝陨咸攸c(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)對抗過程中，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部擬推廣“常態(tài)化接戰(zhàn)”戰(zhàn)略，即基于網(wǎng)絡(luò)域，在任何場所與對手接戰(zhàn)，實(shí)時響應(yīng)對手的進(jìn)攻性行為。
能力生成突出“融合度”。美軍指出，在聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)架構(gòu)下實(shí)現(xiàn)單一、零星網(wǎng)絡(luò)能力的有機(jī)整合。如，信息戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)之間的聯(lián)系更為緊密，而情報成為連接兩者、實(shí)現(xiàn)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是在認(rèn)知領(lǐng)域，為準(zhǔn)確理解對手的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)目的，美軍需要搜集大量情報，通過“人-物-環(huán)境”的融合，提升網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢戰(zhàn)力。
概念落地強(qiáng)調(diào)“參與面”。為確保作戰(zhàn)概念落地見效，美軍成立能力管理辦公室，主要界定各軍種的角色和責(zé)任，加強(qiáng)工作落實(shí)情況督導(dǎo)。據(jù)悉，美軍各軍種下一步也將深入研究作戰(zhàn)概念具體落實(shí)情況，包括理論研究、人員配備、資源配置等實(shí)踐層面問題。
負(fù)面影響不容低估
總的來看，美軍此次高調(diào)宣布新的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動概念，是其近年來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)戰(zhàn)化和戰(zhàn)力優(yōu)勢絕對化的又一例證。未來，美軍相關(guān)動向的潛在負(fù)面影響值得高度警惕。
首先，大國戰(zhàn)略博弈或?qū)谉峄?。在發(fā)布新作戰(zhàn)行動概念后僅一周，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部副司令查爾斯·摩爾便指出，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部目前已將俄羅斯等國視為首要作戰(zhàn)對象，并密切跟蹤監(jiān)視其“在國際網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的活動”。摩爾透露，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部正與印太司令部合作發(fā)展針對“印太”區(qū)域未來沖突事件、以地區(qū)大國為主要目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)手段。在白俄羅斯與波蘭難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的背景下，美俄雙方或在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開“暗戰(zhàn)”，從而撬動地區(qū)局勢新一輪動蕩。
其次，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)或?qū)⒊B(tài)化。近年來，在打擊“伊斯蘭國”武裝力量、破壞伊朗疑似核設(shè)施、“定點(diǎn)清除”重要暴恐分子等時機(jī)，美軍網(wǎng)絡(luò)武器均發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)美軍高層透露：“美軍網(wǎng)絡(luò)部隊正為美國網(wǎng)絡(luò)空間的安全作出貢獻(xiàn)，比如干擾敵軍指揮部隊、阻撓敵軍偵察戰(zhàn)況，以及阻礙敵軍進(jìn)行金融活動和破壞他們的支付能力等?！笨梢?，在美軍全球作戰(zhàn)行動中，“兵馬未動，網(wǎng)絡(luò)先行”或?qū)⒊蔀橐环N新常態(tài)。
再次，網(wǎng)絡(luò)武器運(yùn)用或?qū)o序化。近年來，經(jīng)過美軍在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力建設(shè)方面打出的“組合拳”，網(wǎng)絡(luò)武器目前已成為繼核武器、“全球快速打擊系統(tǒng)”等常規(guī)戰(zhàn)略武器之后，美軍又一種新的非常規(guī)戰(zhàn)略武器。值得警惕的是，美軍在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)領(lǐng)域已形成非對稱優(yōu)勢，而目前網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)缺乏國際法的制約。如何制約美軍網(wǎng)絡(luò)武器的運(yùn)用，將是各國共同面臨的難題和責(zé)任。（林源）