8月26日,《不擴(kuò)散核武器條約》(下稱《條約》)第十次審議大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕。因?yàn)榇嬖诜制?,?huì)議未能就成果文件達(dá)成一致。會(huì)議期間,美國(guó)枉顧自身執(zhí)迷“大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”、謀求絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)核導(dǎo)等戰(zhàn)略力量前沿部署等一系列消極舉措,對(duì)別國(guó)核不擴(kuò)散政策指指點(diǎn)點(diǎn),甚至抹黑攻擊,引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)。作為《條約》存約國(guó)和核武器國(guó)家,美國(guó)近年來持續(xù)沖擊核不擴(kuò)散體系,是不折不扣的《條約》破壞者。
此次審議大會(huì)期間,包括印度尼西亞在內(nèi)的多國(guó)代表就美英澳核潛艇合作問題表達(dá)關(guān)切,認(rèn)為三國(guó)基于軍事目的使用和分享核技術(shù)與核材料違反《條約》精神。美英身為《條約》存約國(guó),作為核武器國(guó)家,決定向無核武器國(guó)家轉(zhuǎn)讓核潛艇動(dòng)力堆和數(shù)以噸計(jì)的武器級(jí)高濃鈾,構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),三國(guó)核潛艇合作威脅亞太各國(guó)安全,挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗,刺激軍備競(jìng)賽,對(duì)南太平洋無核區(qū)和東南亞無核武器區(qū)造成嚴(yán)重?fù)p害,是對(duì)《條約》目的和宗旨的公然踐踏。然而,美英澳三國(guó)全然不顧各方反對(duì),執(zhí)意推進(jìn)核潛艇合作,逆國(guó)際和平的時(shí)代潮流而動(dòng),倒行逆施、不得人心。
在伊核問題上,美國(guó)單方面撕毀伊朗核問題全面協(xié)議,使得國(guó)際社會(huì)為解決伊朗核問題做出的努力付諸東流。伊核協(xié)議來之不易,是由安理會(huì)決議核可的多邊外交重要成果,是國(guó)際核不擴(kuò)散體系和中東地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱。盡管眼下拜登政府表示有意愿恢復(fù)伊核協(xié)議談判,但并不愿做出實(shí)質(zhì)性妥協(xié),并且在談判最終達(dá)成協(xié)議前,美國(guó)仍然堅(jiān)持對(duì)伊朗進(jìn)行制裁施壓和武力威脅。
與對(duì)待伊核問題的態(tài)度不同,美國(guó)默許其重要盟國(guó)日本擁有乏燃料后處理技術(shù),囤積大量核武器材料;逐步放松對(duì)韓國(guó)在后處理及導(dǎo)彈研制方面的限制。特別是今年以來,針對(duì)日、韓國(guó)內(nèi)關(guān)于效仿美在歐洲五國(guó)部署核武器的“核共享”安排,美非但未明確表示反對(duì),反而提出加強(qiáng)對(duì)兩國(guó)的“核保護(hù)傘”,甚至邀請(qǐng)日本代表團(tuán)參觀美國(guó)的俄亥俄級(jí)戰(zhàn)略核潛艇。美國(guó)近來的種種“核共享”操作充分暴露了其對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散體系和國(guó)際規(guī)則的虛偽與雙標(biāo),嚴(yán)重加劇地區(qū)核沖突風(fēng)險(xiǎn)和緊張態(tài)勢(shì),破壞全球和平與穩(wěn)定。
美國(guó)還消極對(duì)待國(guó)際核軍控進(jìn)程,大開歷史倒車,先后退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等一系列重要軍控條約,并對(duì)談判新的核裁軍條約設(shè)置附加條件。與此同時(shí),美持續(xù)強(qiáng)化核力量建設(shè),發(fā)展新型核彈頭、低當(dāng)量核武器、高超音速武器等,并計(jì)劃在未來10年投入近6340億美元,對(duì)“三位一體”核力量進(jìn)行全面升級(jí)換代。此次審議大會(huì)期間,廣大無核武器國(guó)家在一般性辯論中對(duì)國(guó)際核裁軍進(jìn)程遲緩表達(dá)嚴(yán)重不滿。美國(guó)作為世界上最大的核武器國(guó)家,對(duì)核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任,理應(yīng)以可核查、不可逆和具有法律約束力的方式,進(jìn)一步大幅、實(shí)質(zhì)削減核武庫(kù),為其他核武器國(guó)家加入核裁軍進(jìn)程創(chuàng)造條件。但美國(guó)一味謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)和核霸權(quán),導(dǎo)致全球核武庫(kù)向下削減的趨勢(shì)出現(xiàn)停滯甚至逆轉(zhuǎn),已成為國(guó)際核裁軍進(jìn)程的主要障礙。
人類是不可分割的命運(yùn)共同體,全球各方須不斷加強(qiáng)《條約》的普遍性、權(quán)威性和有效性,堅(jiān)決抵制和揭露美國(guó)的虛偽和霸權(quán)主義本質(zhì),為國(guó)際社會(huì)增加更多的穩(wěn)定性與確定性,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,為維護(hù)世界和平和安全作出貢獻(xiàn)。(趙暢 宋岳)