對(duì)成員來歷五花八門的外籍軍團(tuán),確保紀(jì)律和忠誠度,自然要多管齊下。法國外籍軍團(tuán)不僅軍紀(jì)、軍法遠(yuǎn)比正規(guī)軍嚴(yán)格,且成員一旦觸犯軍紀(jì)或違反軍令,各級(jí)主官就可以按照情節(jié)輕重自行懲處,無須另行召開相關(guān)聽證會(huì)或軍事法庭。如果是陣前逃亡或敵前犯上,部隊(duì)主官更有權(quán)按照戰(zhàn)時(shí)軍規(guī)直接處理,這都是法國正規(guī)軍內(nèi)少見的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,外籍軍團(tuán)的出現(xiàn),在很大程度上意味著正規(guī)軍無法應(yīng)對(duì)軍事挑戰(zhàn)。對(duì)后者來說,這形同不信任投票。隨著雇傭兵和正規(guī)軍規(guī)模比例的變化,軍方內(nèi)部的不滿情緒必然逐步增長,況且,軍隊(duì)向來是國家象征,若外籍軍團(tuán)尾大不掉,無疑會(huì)對(duì)國家主權(quán)造成影響。
并非治本之道
將目光拉回臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)征召殘軍后代的話題。這些散居在泰國、緬甸、柬埔寨、老撾等東南亞國家的華裔往往有“國民黨情結(jié)”,且同文同種,按照一些“立法委員”的看法,他們既是軍人子弟之后,又刻苦耐勞,為緩解募兵問題大開方便之門,實(shí)為兩全其美。
不過,擺在臺(tái)灣當(dāng)局眼前的首要問題是:就算有大量殘軍后裔子弟響應(yīng),臺(tái)軍各級(jí)干部是否做好了籌建外籍部隊(duì)的準(zhǔn)備?至于臺(tái)軍各級(jí)單位能否落實(shí)作戰(zhàn)訓(xùn)練任務(wù),軍方高層又是否真有動(dòng)用這部分人作戰(zhàn)的意志,更是耐人尋味。如果海外青年志愿入伍后發(fā)現(xiàn)整日忙于雜務(wù),而臺(tái)灣本土軍官階層對(duì)其流露出歧視情緒,未能展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,那么,這樣的“速成”外籍軍團(tuán)除了滿足紙上滿編,應(yīng)付戰(zhàn)備計(jì)劃考核外,實(shí)際作用未免令人生疑。
撇開是否引進(jìn)雇傭兵,早有觀察人士指出,臺(tái)灣軍方現(xiàn)在面對(duì)的情況,類似越戰(zhàn)之后轉(zhuǎn)型為全募兵制的美軍,形象、士氣與干部素質(zhì)方面都有很多難題待解。但與銳意改革的美軍不同,臺(tái)軍明知亞太風(fēng)云變幻,卻不能或不愿以此為動(dòng)力,以專業(yè)軍事素養(yǎng)和“料敵從嚴(yán)”的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行徹底改革;相反,臺(tái)灣軍方高層乃至“立法院”不求治本之道,只是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,反而錯(cuò)失了改革良機(jī),到頭來也無法向島內(nèi)公眾交差。
島內(nèi)軍事專家寧博指出,如果能通過專業(yè)評(píng)估精算而確定必須數(shù)量的作戰(zhàn)兵員,臺(tái)灣軍方高官在面對(duì)“文人政府”的要求時(shí)就應(yīng)坦承相告,據(jù)理力爭,不能因?yàn)樘摕o縹緲的政治訴求而虛與委蛇。因?yàn)閲啦荒芰畠r(jià),更絕對(duì)無法輕松獲得,如果連專業(yè)軍官都意興闌珊,龜縮不前,要求基層士兵犧牲奉獻(xiàn)恐怕難如登天,至于引進(jìn)雇傭兵的提議,更是“懶人思維”。(秦鷗)