10月20日，由外交部處理日本遺棄在華化學(xué)武器問題辦公室和國防部處理日本遺棄化學(xué)武器辦公室聯(lián)合主辦的《還人民一片凈土——處理日本遺棄在華化學(xué)武器工作紀實展》在南京開幕，戰(zhàn)后日本遺棄化學(xué)武器（以下簡稱日遺化武）處理問題再一次引起人們的廣泛關(guān)注。

　　聯(lián)合國《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》早已于1997年正式生效。公約規(guī)定：“每一締約國承諾按照本公約的規(guī)定銷毀其遺留在另一締約國領(lǐng)土上的所有化學(xué)武器?！薄盀殇N毀遺留的化學(xué)武器的目的，遺留締約國應(yīng)提供一切必要的財政、技術(shù)、專家、設(shè)施及其他資源。領(lǐng)土締約國應(yīng)提供適當(dāng)?shù)暮献??！痹摴s還要求必須在公約生效后的10年內(nèi)完成銷毀化武工作，特殊情況下可以延長到15年，此后再發(fā)現(xiàn)的仍由遺棄國承擔(dān)銷毀義務(wù)。

　　中國和日本均是該公約的原始締約國，日本當(dāng)然對銷毀其遺棄在中國境內(nèi)的全部化學(xué)武器負有不可推卸的完全責(zé)任。 據(jù)此，中日兩國政府成立了處理日本遺棄化武聯(lián)合工作組。經(jīng)過談判，中日兩國于1999年7月30日在北京簽署了《關(guān)于銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》，明確了日本作為遺棄國承擔(dān)銷毀日遺化武的責(zé)任，并提供一切必要的資金、技術(shù)、專家、設(shè)施及其他資源，中方提供適當(dāng)合作。

　　但是，由于日本遺棄的化學(xué)武器對我國人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全危害的嚴重性，中國并未止步于“提供適當(dāng)合作”，處理日遺化武已經(jīng)成為中國軍隊和平時期承擔(dān)的一項重要非戰(zhàn)爭軍事行動。解放軍投入了大量的人力物力，以監(jiān)督與協(xié)助日方進行日遺化武現(xiàn)場挖掘回收、鑒別包裝和銷毀作業(yè)，建設(shè)與維護日遺化武托管設(shè)施和負責(zé)相關(guān)安全，以及其他相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。

　　當(dāng)前，處理日遺化武工作取得了一定的進展。自1995年以來，中方監(jiān)督與協(xié)助日方進行了230余次作業(yè)，共安全回收日遺化武5萬余枚，已在武漢、石家莊、哈爾巴嶺等地銷毀日遺化武4萬余枚。在南京及其周邊城市，包括蚌埠、合肥等地發(fā)現(xiàn)的3.5萬余枚日遺化武也已被銷毀。

　　但是，隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入，發(fā)現(xiàn)的日本遺棄化學(xué)武器也越來越多。目前已在全國18個?。▍^(qū)市）90多個地點發(fā)現(xiàn)有日遺化武。近些年，吉林敦化縣哈爾巴嶺經(jīng)防化兵挖掘出4個埋藏坑，僅僅一號坑就發(fā)掘出8萬多枚毒彈，預(yù)計整個區(qū)域還遺留有40萬枚以上的毒彈。在黑龍江的尚志、富錦、阿城以及吉林、遼寧、河北、山西、安徽等地都發(fā)現(xiàn)了大量的日遺化武。由于日本方面一直沒有向中方提供遺棄在華化學(xué)武器的準(zhǔn)確分布信息，嚴重影響了盡快、徹底銷毀日遺化武的進程。

　　日本遺棄化學(xué)武器有的深埋地下，有的沒于水中，有的銹蝕嚴重，發(fā)現(xiàn)、回收和處理十分艱難。在吉林敦化市南郊林場，日軍撤離時留下了大量化學(xué)武器。雖然大部分被解放軍收走，但總共才200多居民的村莊中依然有7人直接受到遺留化學(xué)武器感染死亡，70余人因為罹患骨癌或肺癌去世。2004年，兩名兒童在林場附近的小河里洗澡時不幸接觸到化學(xué)彈流出的液體，手腳等部位出現(xiàn)紅腫潰爛，險些截肢。

　　為了追求最大的殺傷力，日本化學(xué)武器在制造時主要以砷這一劇毒物質(zhì)為原料，如采用國際上普遍采取的“高溫燃燒”處理技術(shù)，則砷殘留物較多，所產(chǎn)生的煙塵也難以做到無害化處理。若使用“化學(xué)中和”技術(shù)，又會產(chǎn)生大量廢棄物，形成新的處理難題。日本原計劃修建兩座大型銷毀工廠，為節(jié)約經(jīng)費最終縮減成“一大一移動”的方式落實。而修建在最大化武埋藏地敦化市哈爾巴嶺的銷毀工廠，則經(jīng)歷10年的漫長等待才最終建造完畢開始運行。

　　事實上，處理日遺化武的最大障礙是日本的態(tài)度問題。曾任中國外交部處理日本遺棄在華化學(xué)武器問題辦公室主任的劉毅仁認為：“處理工作如此緩慢，日方的態(tài)度是關(guān)鍵。日本方面的作業(yè)速度太慢?！爆F(xiàn)在來看，當(dāng)初以“和平憲法不允許本國境內(nèi)擁有化學(xué)武器”為借口阻止把毒彈運回國處理的日本，對遺棄在中國國土上的化學(xué)武器并未給予足夠的重視。

　　根據(jù)條約規(guī)定，日本政府應(yīng)最遲于2012年4月29日前銷毀遺棄在華的所有化學(xué)武器，但令人遺憾的是，日本政府未能按時完成銷毀任務(wù)。2012年，中日雙方經(jīng)過多輪磋商簽署了《關(guān)于2012年4月29日后銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》，要求日本政府承諾力爭于2016年完成銷毀截至2012年4月29日保管在中國各地托管庫中、已向禁化武組織宣布的中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器，并力爭于2022年前完成最大日遺化武埋藏點哈爾巴嶺日遺化武的銷毀。但從目前看，要完成這一目標(biāo)仍然任重道遠。

　　遺棄在中國的化學(xué)武器既是從前日本侵華期間犯下嚴重罪行的歷史見證，更是今天中國有關(guān)地區(qū)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全的重大威脅。去除障礙才能坦誠相見，卸下包袱方可輕松前行，我們不愿意今天還有中國民眾倒在上個世紀日本軍國主義的彈藥下，日本理應(yīng)負起責(zé)任，加大人力、物力投入，盡快銷毀全部日遺化武，早日還中國人民一片凈土。（作者房永智 單位：工程兵學(xué)院）