什么是履職用權(quán)的依據(jù)

　　——堅決反對漠視法紀(jì)、任性妄為

　　本報評論員

　　“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！秉h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)，必須嚴(yán)格依據(jù)黨紀(jì)國法和條令條例，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法紀(jì)的戒尺，知曉為官做事的尺度，保證權(quán)力始終在法治軌道上、制度籠子里運行。

　　任何權(quán)力都有潛在的擴(kuò)張性、誘惑性和腐蝕性。法國啟蒙思想家孟德斯鳩有句名言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力，一直到遇有界限的地方才休止。”法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有按照法紀(jì)規(guī)定履職用權(quán)，才能防止用權(quán)任性、濫用職權(quán)和權(quán)力腐敗。如果目無法紀(jì)、恣意妄為，逾越“紅線”“底線”，必會受到法紀(jì)的嚴(yán)懲。

　　郭伯雄、徐才厚自恃特殊，對黨紀(jì)國法毫無敬畏之心，以言代法、以權(quán)壓法，擅權(quán)妄為、胡作非為，嚴(yán)重危害依法治軍、從嚴(yán)治軍。受其影響，個別領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“權(quán)大于法”，濫用手中職權(quán)，為個人和家庭謀取私利；特權(quán)思想嚴(yán)重，心安理得享受政策規(guī)定之外的待遇；想問題作決策辦事情，不依法度，隨意性大。這種定規(guī)矩不守規(guī)矩、帶頭破規(guī)矩開“天窗”的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了法紀(jì)的權(quán)威，影響了軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

　　法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設(shè)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部漠視法紀(jì)、任性妄為，說到底是因為缺少法治信仰和法治思維。法治信仰越堅定，法治思維越牢固，履職用權(quán)就越規(guī)范、越自覺。只有尊法學(xué)法守法用法，強化權(quán)由法定、權(quán)依法使的理念，把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動，才能真正做到用法規(guī)制度約束權(quán)力、按法規(guī)制度行使權(quán)力。

　　紀(jì)律是我們黨的生命線，也是治官治權(quán)的重要保障。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅持紀(jì)律面前一律平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，權(quán)力的運行就不會偏向、不會越軌、不會出格。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻用黨章黨規(guī)黨紀(jì)束言正行，自覺用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，按本色做人、按角色辦事。

　　沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，釋放出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強烈信號。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，始終把權(quán)力置于黨紀(jì)國法的約束之下和組織的監(jiān)管之中，堅決防止權(quán)力任性、權(quán)力出籠，真正做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為兵用權(quán)、廉潔用權(quán)。