美軍傘兵在阿拉斯加地區(qū)一處軍事基地進(jìn)行訓(xùn)練
據(jù)美國《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，近期美國陸軍公布新北極戰(zhàn)略（以下簡稱新戰(zhàn)略），以奪回北極主導(dǎo)權(quán)為戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃加強(qiáng)在北部阿拉斯加地區(qū)的軍力部署。近年來，美國不斷將軍事力量建設(shè)作為北極戰(zhàn)略重點(diǎn)，企圖重塑北極地區(qū)力量平衡。然而，美國以競爭為導(dǎo)向的北極戰(zhàn)略，勢必加劇北極軍事化態(tài)勢，對北極地緣政治格局造成破壞。
強(qiáng)化極地部署
新戰(zhàn)略指出，隨著美俄競爭加劇，美國陸軍需要恢復(fù)在北極地區(qū)的訓(xùn)練、裝備配置和軍力部署。
一是建立兩星級總部。美陸軍將在阿拉斯加州建立兩星級總部，管理以北極為側(cè)重點(diǎn)的作戰(zhàn)旅，并將配備履帶式車輛、帳篷、雪橇和其他裝備。
二是部署多域特遣部隊(duì)。美陸軍將在阿拉斯加地區(qū)部署一支多域特遣部隊(duì)，以情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、太空和電子戰(zhàn)相結(jié)合的方式開展行動。
三是側(cè)重冬季訓(xùn)練。新戰(zhàn)略要求美國陸軍士兵加大冬季訓(xùn)練力度，以提高環(huán)境適應(yīng)能力。美陸軍駐阿拉斯加最高指揮官彼得·安德里西亞克表示，“目前士兵已把以夏季為重點(diǎn)的訓(xùn)練周期轉(zhuǎn)換為以冬季為重點(diǎn)”。
四是聯(lián)合印軍開展演習(xí)。美陸軍擬發(fā)展一支能夠在美國境外部署、適應(yīng)寒冷天氣的遠(yuǎn)征部隊(duì)。為此，美陸軍駐阿拉斯加司令部正計(jì)劃未來與印度軍隊(duì)在喜馬拉雅山脈舉行演習(xí)。該司令部近期開始與印軍每半年舉行一次“準(zhǔn)備戰(zhàn)斗”演習(xí)，重點(diǎn)針對北極任務(wù)。此前，該演習(xí)曾在華盛頓州劉易斯-麥科德聯(lián)合基地舉行，演習(xí)重點(diǎn)為提升沙漠氣候中的作戰(zhàn)能力。
五是緊盯俄軍動向。新戰(zhàn)略指出，自2010年以來，俄羅斯已撥款10億美元（1美元約合6.5元人民幣），用于翻新13座機(jī)場，增強(qiáng)搜索和救援能力，并升級雷達(dá)站以提高對空域和海域的探測能力。與此同時(shí)，俄羅斯宣布將增加部署在北極領(lǐng)土的S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈部隊(duì)數(shù)量和更多先進(jìn)武器裝備。對此美國必須保持警惕。
有報(bào)道指出，美軍持續(xù)強(qiáng)化北極地區(qū)軍事存在，將打破北極地區(qū)現(xiàn)有戰(zhàn)略平衡，引發(fā)新一輪北極爭奪戰(zhàn)。
戰(zhàn)力提升有限
新戰(zhàn)略基本上延續(xù)了奧巴馬政府時(shí)期提出的《北極地區(qū)的國家戰(zhàn)略》總體政策，又帶有特朗普政府時(shí)期發(fā)展軍備、美國優(yōu)先的戰(zhàn)略特點(diǎn)。
當(dāng)前，駐阿拉斯加美陸軍已成為美國在北極地區(qū)進(jìn)行地面作戰(zhàn)的主要軍事力量。美陸軍駐北極或亞北極地區(qū)的多數(shù)兵力駐扎在阿拉斯加州的3個(gè)地點(diǎn)：溫賴特堡、埃爾曼多夫-理查森聯(lián)合基地和格里利堡，需服從美國印太司令部、美國北方司令部和駐阿拉斯加美陸軍的多頭指揮。另外，美國歐洲司令部的業(yè)務(wù)范圍也涉及北極。
自2016年以來，駐阿拉斯加美陸軍每年組織北極作戰(zhàn)特訓(xùn)，新戰(zhàn)略將冬季訓(xùn)練作為重點(diǎn)，就是希望進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)極地作戰(zhàn)能力，為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)遠(yuǎn)征部署奠定基礎(chǔ)。目前，美陸軍考慮升級或新建極地訓(xùn)練場地。另外，美陸軍正重新評估2015年阿拉斯加州政府提出的“阿拉斯加偵察兵”輔助部隊(duì)的可行性。該部隊(duì)計(jì)劃由阿拉斯加本地志愿者組成，為聯(lián)合部隊(duì)提供環(huán)境和態(tài)勢感知支持。
美軍種種動作，意圖無非是通過增強(qiáng)北極地區(qū)軍事存在提升極地作戰(zhàn)能力，維持在該地區(qū)的絕對軍事優(yōu)勢。值得注意的是，新戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)部署多域特遣部隊(duì)，并引入美陸軍多域戰(zhàn)概念。然而，要在阿拉斯加地區(qū)部署這樣的特遣部隊(duì)，美陸軍面臨極端環(huán)境、戰(zhàn)斗指揮交叉、基礎(chǔ)設(shè)施不足等一系列難題，戰(zhàn)力提升空間有限。
挑起地區(qū)爭端
刻意渲染“大國競爭”、炒作“北極威脅論”，早已成為美國掩蓋其霸權(quán)野心的慣用套路。而軍事化的政策走向勢必加劇北極地區(qū)對抗，使北極成為各方博弈的重要戰(zhàn)場。
從美俄兩國的對抗層面看，新戰(zhàn)略將進(jìn)一步加劇兩國在北極地區(qū)的競爭。雖然俄羅斯一再表明將維護(hù)北極的和平與穩(wěn)定，但美國仍視其為公然“挑戰(zhàn)美國力量”的競爭者和“北極和平的破壞者”，并將進(jìn)一步增派軍力，聯(lián)合北約國家，從東西雙向打造夾擊俄羅斯的“雙鉗”攻勢。在缺乏互信和溝通的情況下，美俄在北極的任何動作都會被對方帶著“敵意”進(jìn)行認(rèn)知，雙方的對抗無疑會進(jìn)一步升級。
從北極地區(qū)的秩序?qū)用婵?，新?zhàn)略將進(jìn)一步加劇北極地區(qū)軍事化態(tài)勢。美國在北極地區(qū)加強(qiáng)軍事部署、開展聯(lián)合演習(xí)等一系列動作，將使北極地區(qū)安全形勢陷于新的困境之中。隨著美國軍事動作烈度的提高，北極地區(qū)或?qū)⒄归_新一輪軍備競賽。
與北極盟友和伙伴國家開展聯(lián)合演習(xí)以及進(jìn)行安全合作，一直是美國應(yīng)對“北極威脅”增強(qiáng)威懾的重要手段?？梢灶A(yù)見，未來美國與相關(guān)國家圍繞北極展開的聯(lián)合軍演將愈加頻繁。新戰(zhàn)略將北極地區(qū)視作“大國競爭”的競技場，嚴(yán)重破壞了北極地區(qū)的安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定，不利于北極地區(qū)的和平與發(fā)展。其戰(zhàn)略動向值得警惕。（陳冠宇）