“從剛結束的民兵實力會審結果看，民兵分隊專業(yè)對口率、新質力量、黨員、退役軍人比例都有了明顯提升……”5月6日，在吉林省軍區(qū)戰(zhàn)備建設工作業(yè)務會上，戰(zhàn)備建設局副局長王威的講評表明，省軍區(qū)探索民兵整組“5+1”模式，提升編兵質量取得良好效益。

“編兵不精”是制約民兵建設發(fā)展的一個難點。為有效解決這一問題，今年初，省軍區(qū)依托松原軍分區(qū)圍繞民兵“精準編兵”進行初步探索，形成“5+1”模式。

據介紹，“5+1”模式中，“5”即抓住核實潛力、定兵編制、壓實責任、落實任務、嚴實驗收5個關鍵環(huán)節(jié)；“1”是作為輔助內容，不斷“厚實編兵條件”。記者翻開《吉林省民兵“精準編兵”指導》手冊看到，里面以文字配合圖表的形式，詳細地介紹了“5+1”模式各個環(huán)節(jié)：擠干潛力調查數據“水分”，形成編兵數據庫；精準定實編制，根據編兵任務所需與編兵單位進行資源匹配對接，形成最終整組框架；精準壓實責任，通過部署會的形式下達編兵任務、壓實各級責任。

“提高民兵整組質量，達到各項指標，對編兵不實、弄虛作假的情況要嚴肅追究責任。”針對年初吉林省省長韓俊在省民兵調整改革工作領導小組會上提出的這一明確要求，軍地相關職能部門共同提出，從開始部署任務環(huán)節(jié)就由編兵單位主要負責人簽訂《編兵責任書》，明確編兵任務和各項指標要求，細化內容壓實責任。在整組檢查驗收階段，軍地將對照責任書進行考評，結果直接與年度績效獎勵和優(yōu)待政策掛鉤，形成“任務—責任—考評—獎懲”的正向反饋。

省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局局長李寶東告訴記者，整組經過一系列精準流程后，均衡了供給側和需求側的量比，使編兵框架結構與上級任務相一致、與地方需求相一致、與轄區(qū)資源相一致。

據悉，在“5+1”模式的基礎上，省軍區(qū)還將“精準編兵”試點經驗編輯成冊下發(fā)，一本《民兵編組工作規(guī)范》手冊、一套《民兵編組圖表》軟件資料、一部《民兵編組示范示教錄像片》，為年度民兵整組工作樹立樣板，定下標準。