據(jù)日本媒體報(bào)道，3月15日，組成日本執(zhí)政聯(lián)盟的自民黨和公明黨，就允許日本與英國(guó)、意大利聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)出口至其他國(guó)家達(dá)成一致意見(jiàn)，這意味著日本現(xiàn)行《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》及其實(shí)施方針將再次進(jìn)行修訂，預(yù)計(jì)新的修訂草案最快將于3月底提交內(nèi)閣會(huì)議表決通過(guò)。
根據(jù)自民黨和公明黨達(dá)成的共識(shí)，日本與英國(guó)、意大利正在聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)未來(lái)可直接出口至其他國(guó)家，但有一些附加條件，如僅限于下一代戰(zhàn)斗機(jī)本身，出口對(duì)象國(guó)必須與日本簽訂《防衛(wèi)裝備品和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》、不得處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，以及出口個(gè)案需經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議審議等。目前，包括英國(guó)和意大利在內(nèi)，美國(guó)、德國(guó)、印度、菲律賓、越南等15個(gè)國(guó)家與日本簽訂了有關(guān)防衛(wèi)裝備出口的協(xié)議。
這是自2014年日本擬定《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》以來(lái)的第四次修訂，上一次即2023年12月的修訂中，已經(jīng)允許日本將其生產(chǎn)并組裝的成品武器出口至給予日本“生產(chǎn)許可”的授權(quán)國(guó)，以及將戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)或機(jī)翼等重要零部件出口至與日本有安保合作關(guān)系的國(guó)家。
日本關(guān)于武器出口的原則，一直處于不斷修訂的過(guò)程中。此前，日本政府放寬了對(duì)具有殺傷力的成品武器彈藥出口限制后，日本政府便將日本生產(chǎn)的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈返銷(xiāo)至“生產(chǎn)授權(quán)國(guó)”美國(guó)，美國(guó)再將這些導(dǎo)彈出口至其他國(guó)家，這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了“曲線出口”。此次對(duì)武器出口原則的再次修訂，表明日本距離徹底解禁殺傷性武器出口限制又邁出一大步。
分析人士指出，此次修訂雖然對(duì)直接向其他國(guó)家出口殺傷性武器設(shè)定了一些限制，但實(shí)際約束力有限。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)常態(tài)武器出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、反哺和激活國(guó)內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)上升為日本的國(guó)家戰(zhàn)略，日本后續(xù)可能尋找更多借口，圍繞這些限制條件做文章，以尋求完全解除武器出口限制。
正如日本國(guó)內(nèi)輿論所擔(dān)心的那樣，此例一開(kāi)，日本武器出口原則的限制作用將大打折扣。當(dāng)前，該原則如同一件四處漏風(fēng)的袍子，已經(jīng)不能遮掩日本發(fā)展軍力、擴(kuò)充軍備的野心。（子歌）