原標題：種子法修訂草案：國家建立種業(yè)安全審查機制

已實施15年的種子法20日首次提交十二屆全國人大常委會第十四次會議審議。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉在說明中表示，種子法修訂草案規(guī)定，與外國開展研究利用種質(zhì)資源的，應當經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準。為規(guī)范外資進入我國種業(yè)的管理，草案規(guī)定，國家建立種業(yè)安全審查機制。

種子是農(nóng)業(yè)科技進步的基礎和重要載體，種業(yè)是提升農(nóng)林競爭力的關鍵。劉振偉說，現(xiàn)行種子法自2000年施行，如今一些規(guī)定已不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。十一屆全國人大以來，全國人大代表有780人次提出修改種子法和制定植物新品種保護法的議案25件。

草案規(guī)定，國家建立主要由市場決定種業(yè)技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價的機制；支持公益性科研院所及高等院校重點開展育種的基礎性、前沿性和應用技術研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究；鼓勵種子企業(yè)充分利用公益性科研成果，培養(yǎng)具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種；鼓勵種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術研發(fā)平臺或產(chǎn)學研結(jié)合的種業(yè)技術創(chuàng)新體系；由財政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應當公開進行，禁止私自交易。

品種審定制度是我國品種管理的重要制度，但“一品多名”“多品一名”等現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，草案將審定的主要農(nóng)作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。

對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，草案規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗、審定和推廣應當進行安全性評價，采取嚴格的安全控制措施，國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當加強跟蹤監(jiān)管并及時公告有關轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣信息。（陳瑜）

(來源:科技日報)