共享單車行業(yè)的市場風(fēng)險不應(yīng)該由用戶來承擔(dān),此次新規(guī)的出臺可以有效化解這一風(fēng)險。
3月19日,交通運輸部發(fā)布《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》,新規(guī)就網(wǎng)約車、汽車分時租賃和共享單車等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會征求意見。在備受關(guān)注的共享單車押金退還問題上,新規(guī)明確“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶”。
具體講,根據(jù)新規(guī),用戶申請退還押金時,存管銀行和其他支付服務(wù)機構(gòu)核對相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的,運營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息,存管銀行和其他支付服務(wù)機構(gòu)核對認定后再行退還。
這樣的規(guī)定,值得肯定,公眾自然希望新規(guī)能盡早落地,并溯及既往,倒逼共享車企爽退押金。
當(dāng)下,共享單車押金難退,已經(jīng)成為公眾的痛點,時常想起,只能忘記。很多人已經(jīng)習(xí)慣了選擇“放下”,并安慰自己,“幸好沒有多少錢”。個別網(wǎng)友曬出的假扮外籍人士求退押金等“花式維權(quán)”之舉,除了照見現(xiàn)實維權(quán)的艱難外,并無助于大眾解套。
而對于一些共享車企業(yè)來說,押金或許早已被挪用,押金池里早已沒有錢了,又如何能夠及時退還用戶呢?
也正因此,此次交通運輸部新規(guī)除了規(guī)定“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶”外,還明確一個原則,運營企業(yè)原則上不得收取押金,確有必要收取的,應(yīng)存入專用存款賬戶,不得挪用。
這才是治本之策。只不過,能不能落實到位,比如不收押金,或?qū)?顚S?,需要有相?yīng)的監(jiān)督措施。僅僅依靠企業(yè)自律,或者依靠監(jiān)管部門“喊話”,而缺乏實質(zhì)性的舉措,不可能形成剛性約束。
約定“不得收取押金”,以及“押金當(dāng)日退”,實際上意味著責(zé)任與義務(wù)的厘清。運營企業(yè)既然決定進入共享經(jīng)濟,就應(yīng)該有承擔(dān)風(fēng)險的準備。這里邊的責(zé)任權(quán)界必須清晰,企業(yè)的歸企業(yè),社會的歸社會,不能混為一談,絕不能拿用戶的押金作為緩解資金壓力的杠桿。
新經(jīng)濟當(dāng)然會有一個探索的過程,在這個過程中,也必然會有“交學(xué)費”的可能,但無論如何,行業(yè)的市場風(fēng)險不應(yīng)該由用戶來承擔(dān),不能讓用戶稀里糊涂成為最后的埋單者。
此番交通運輸部出臺新規(guī),是對此前一哄而上新業(yè)態(tài)的必要糾偏,可以有效化解用戶替企業(yè)埋單的風(fēng)險。盡管來得有點晚,但相對于蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)而言,市場的藍海其實才剛剛展露出誘惑的一面。從現(xiàn)在開始,早一點建章立制,早一點明確規(guī)范,早一點劃定邊界,必將在規(guī)范市場的同時,激發(fā)出市場的內(nèi)生動力,走出野蠻生長,走向成型成熟。
必須明白,對互聯(lián)網(wǎng)+的包容審慎,并不是缺規(guī)少矩,更不是放任縱容,及時的監(jiān)管,是保持市場活力、保護民眾利益的必要路徑。一個真正成熟的共享經(jīng)濟,正是在不斷規(guī)范、不斷糾偏中實現(xiàn)的。