中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表2014年度對(duì)外援助白皮書。白皮書表示,2010至2012年,中國(guó)共向121個(gè)國(guó)家提供了援助,對(duì)外援助金額為893.4億元人民幣。白皮書立即引起海外媒體的關(guān)注。英國(guó)廣播公司(BBC)稱,中國(guó)在2010年至2012年的對(duì)外援助金額相當(dāng)于1949年至2009年60年的1/3以上,增速相當(dāng)驚人?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,中國(guó)約一半資助給了非洲國(guó)家。對(duì)中方給予非洲優(yōu)惠待遇是否為了獲得更多資源的提問(wèn),中國(guó)外交部發(fā)言人10日表示,中國(guó)對(duì)非援助是中國(guó)對(duì)外援助的重要組成部分。中國(guó)在自身發(fā)展的過(guò)程中,幫助我們的發(fā)展中國(guó)家朋友們改善民生,為他們的發(fā)展提供助力,這是中國(guó)踐行國(guó)際責(zé)任的重要表現(xiàn)。
BBC稱,中國(guó)2011年首次發(fā)表對(duì)外援助白皮書,當(dāng)時(shí)的白皮書透露,截至2009年底,中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援助金額達(dá)2562.9億元人民幣。以此計(jì)算,中國(guó)2010年至2012年的對(duì)外援助金額相當(dāng)于前60年援外總金額的1/3以上。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,中國(guó)過(guò)去曾專注于昂貴、高知名度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),受到外國(guó)批評(píng)者的指責(zé),認(rèn)為這些援助不如對(duì)窮人日常基本品的援助重要。而最新白皮書強(qiáng)調(diào)“幫助改善民生”,如派出數(shù)百名農(nóng)業(yè)專家到東南亞傳授養(yǎng)殖方法,往非洲派遣醫(yī)療隊(duì)培訓(xùn)醫(yī)生,并分發(fā)超過(guò)8億元的醫(yī)療設(shè)備和藥物。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,盡管目前援助范圍非常大,白皮書強(qiáng)調(diào)中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家。報(bào)道引述專家的話稱,除了幫助窮國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國(guó)對(duì)外援助正影響地緣政治。有中國(guó)特色的援助可以平衡西方出于促進(jìn)民主目的的援助。中國(guó)的對(duì)外援助特意避免附加政治條件,將重點(diǎn)放在減少貧困和改善生計(jì)上。
美國(guó)《環(huán)球郵報(bào)》稱,中國(guó)的外援將中國(guó)夢(mèng)與世界綁在一起。新版白皮書強(qiáng)調(diào)兩個(gè)關(guān)鍵主題:“幫助改善民生”和“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱,在對(duì)外援助方面,我們要抱著開放的心態(tài),對(duì)外援助具體形式、方法需要不斷更新。我們要提高對(duì)外援助的效益,但不能讓“葛朗臺(tái)思維”綁架中國(guó)對(duì)外援助。我們決不接受按西方意旨和標(biāo)準(zhǔn)分配援助資金投向,但這不等于我們不愿意按照自己的準(zhǔn)則和判斷向友邦和貿(mào)易伙伴提供適當(dāng)援助。他說(shuō),有些國(guó)家曾經(jīng)接受過(guò)中國(guó)大量援助,但后來(lái)對(duì)華關(guān)系生變,令許多國(guó)人憤慨。但在憤慨之余,我們更需要判斷,我們當(dāng)時(shí)期望達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有?就總體而言,我們的援助是值得的?,F(xiàn)在,某些接受中國(guó)較多援助的國(guó)家在對(duì)華經(jīng)貿(mào)中提出較高要求,對(duì)當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的要求提高更為明顯,有些主張明顯超越國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和中資企業(yè)的承受能力。但這樣的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)執(zhí)大多不必上升到政治層面,應(yīng)冷處理,用市場(chǎng)的變動(dòng)讓對(duì)方理解。(駐英國(guó)特約記者 孫微 記者 邢曉婧)