韓國(guó)對(duì)公務(wù)用車有非常嚴(yán)格的管理規(guī)定,不僅嚴(yán)控公車數(shù)量,也對(duì)公務(wù)用車的用途有明確的監(jiān)管措施。
韓國(guó)《公用車輛管理規(guī)定》將公用車輛分為專車、一般公務(wù)用車、貨車、巴士和特殊用車。只有次官級(jí)(相當(dāng)于中國(guó)的副部級(jí))及以上的公務(wù)員,才能配備專車,且只能用于上下班和公務(wù)出行,嚴(yán)禁私用。韓國(guó)國(guó)會(huì)議員均不配備專車,只是每年獲得一定金額的汽車保養(yǎng)費(fèi)和燃油費(fèi)補(bǔ)貼。
韓國(guó)規(guī)定除了次官級(jí)以上的專車,一般公務(wù)用車排量必須在2.0升以下,并主推新能源和混合動(dòng)力等環(huán)保車型。公務(wù)用車達(dá)到“最短服役年限5至6年,最短行駛里程12萬(wàn)公里”的標(biāo)準(zhǔn),才能更換新車。
韓國(guó)對(duì)于地方政府的公務(wù)車輛更是嚴(yán)格限制。首爾市曾經(jīng)也“專車為患”,各級(jí)官員都有自己的專車,給市內(nèi)交通帶來(lái)很大壓力,也是財(cái)政上的負(fù)擔(dān)。市政府后來(lái)將專車數(shù)量減至6輛:為市長(zhǎng)、3位副市長(zhǎng)、市議會(huì)議長(zhǎng)和首爾市立大學(xué)校長(zhǎng),即擔(dān)任政府職務(wù)次官級(jí)以上的官員專用。此外還有5輛禮賓車,主要為外賓使用。
首爾市政府的一般公務(wù)用轎車現(xiàn)在僅有41輛,統(tǒng)一管理調(diào)配。一般公務(wù)員用車要提交書面申請(qǐng),主管部門會(huì)根據(jù)目的地遠(yuǎn)近、能否使用公共交通、車輛使用時(shí)間等按申請(qǐng)順序進(jìn)行“透明化”調(diào)度。車輛使用后要提交使用結(jié)果說(shuō)明,并按批次收歸車庫(kù)。
如果沒(méi)有緊要公務(wù),官員們經(jīng)常乘坐公交車上下班。首爾市市長(zhǎng)樸元淳曾對(duì)記者表示,自己是個(gè)BMW族,即經(jīng)常選擇公交車(Bus)、地鐵(Metro)和步行(Walking)作為出行方式。
除了政府方面的管理外,媒體和公眾都對(duì)公車使用有監(jiān)督舉報(bào)權(quán),一旦被發(fā)現(xiàn)公車私用,會(huì)影響官員的晉升和競(jìng)選。韓國(guó)的一般公務(wù)用車都會(huì)在外觀上注明單位和用途,方便群眾監(jiān)督管理。以媒體用車為例,車輛上都有各大媒體的標(biāo)志,便于識(shí)別。
韓國(guó)也正在擴(kuò)大環(huán)保汽車的普及范圍。韓國(guó)環(huán)境部計(jì)劃從2015到2024年的10年間大力推廣環(huán)保汽車、安裝尾氣排放處理裝置等。屆時(shí),首都圈的環(huán)保汽車將占到該地區(qū)汽車總數(shù)的20%,高達(dá)200萬(wàn)輛。其中行政、公共機(jī)關(guān)的公務(wù)用環(huán)保汽車購(gòu)買比例將從30%增至50%。
韓國(guó)還非常注重公務(wù)用車的“國(guó)有化”。盡管韓國(guó)并沒(méi)有明文規(guī)定要求政府必須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)車輛,但公務(wù)用車中極少有進(jìn)口車。媒體和民眾對(duì)政府使用進(jìn)口車非常敏感,一旦有官員購(gòu)買進(jìn)口車就會(huì)被打上“過(guò)度消費(fèi)”和“不愛(ài)國(guó)”的標(biāo)簽,影響仕途。據(jù)首爾市政府職員韓娜莉介紹,考慮到國(guó)產(chǎn)車的優(yōu)秀能效和低廉價(jià)格,首爾市政府公務(wù)用車全部都選用國(guó)產(chǎn)車。(記者 彭茜)