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民調(diào)稱法國排外情緒上升 反感移民多因成見

民調(diào)稱法國排外情緒上升 反感移民多因成見

2014-08-13 09:38:00

來源:環(huán)球網(wǎng)

  移民問題在法國是個敏感話題,很多想法往往流傳很廣。不少民調(diào)顯示法國人的排外情緒在上升。其實這些想法體現(xiàn)了很多成見?!稓W洲時報》8月12日總結(jié)報道這些成見,將其歸納為七點。

  1.“法國移民大量增加”非事實

  事實否認(rèn)了這個成見。誠然,法國的移民和外國人比例30年來呈升勢,但談不上激增,近幾年并未加速。1982年在法國的5500萬人口中,有400萬移民(在國外生下來是外國人)和350萬外國人(在法國定居未入法籍)。2011年法國人口增至6500萬,其中移民540萬,外國人370萬。

  30年來,移民占總?cè)丝诘谋壤仙?.2個百分點,外國人的比例略有下降。

  2008年,三分之一的移民來自歐盟成員國,38%來自歐洲。42.5%來自非洲和馬格里布,14.2%來自亞洲,5.3%來自美洲或大洋洲。

  2.“涌入歐洲的移民激增”夸張

  這個成見也是夸張的。確實多年來歐洲是移民偏愛的目的地,全球各地的沖突戰(zhàn)亂促使避難者涌入歐洲大陸。2013年某些“公路”出現(xiàn)大量移民潮,特別是來自厄立特里亞和敘利亞的移民大批涌向意大利和馬耳他。但涌入其它國家的移民人數(shù)在減少。

  如果看總數(shù)據(jù),3年來歐洲可掌握的非法移民人數(shù)保持穩(wěn)定。

  3.“法國接待移民最多”非事實

  這是第三個成見,即法國是移民偏愛的接待之鄉(xiāng)。這個看法也是錯的。與法國幅員相仿的國家,如德國、英國、意大利接待的移民都超過法國。

  同樣,法國本土的外國人也比大多數(shù)歐洲鄰國少。從全球范圍看,在移民接待數(shù)排行榜上名列第80位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在美國或眾多其它歐洲國家后面。

  但法國在一件事上很突出,這就是移民子女(因此他們生下來就是法國人)比例較大。據(jù)國家統(tǒng)計及經(jīng)濟(jì)研究所(Insee)提供的數(shù)字顯示,2008年,移民父親或母親或移民雙親的直系后代相當(dāng)于650萬人,占人口的11%。其中300萬的雙親都是移民。

  4.法國籍“賤賣了”看法不對

  第四個成見是給外國人法國籍給得太容易。這個看法不對。今天批準(zhǔn)入法國籍的人數(shù)少于2007年。

  如果看1960年以來通過申請入籍的法國人在人口中的比例,從1962年上升2.8%到2011年猛增4.5%,今天的增幅很難與之相比。

  5.“移民都是笨蛋窮光蛋”片面

  不少人認(rèn)為移民大量涌來是為了“領(lǐng)取補助金”。這是有關(guān)移民問題中經(jīng)常遺忘的一點,就是移民的結(jié)構(gòu)。人們忘了:雖然發(fā)放了大量居留證,但理由并不一樣。多數(shù)是發(fā)給外國留學(xué)生或家庭團(tuán)聚者,只有極少數(shù)是因“人道”原因。

  家庭團(tuán)聚權(quán)是行政法院1978年認(rèn)可的一項權(quán)利,但自那以來受到一系列限制。如外國人本人必須持有居留證或長期居留證,有穩(wěn)定的收入來源,去年的要求是對于一個兩口或三口之家起碼每月收入1128歐元。而這筆收入不能是最低生活保障金,須是工作收入。此外還有其它限制條件,特別是必須擁有住房或不能有多個配偶。

  統(tǒng)經(jīng)所2008年的一份調(diào)查顯示,到法國來的配偶幾年過后都會找工作,即使他們的失業(yè)率高于全國平均水平。

  6.“外國人一到就享福利”片面

  事實上,移民必須有合法身份才能享受福利補助。特別是積極互助收入(RSA),只有在法國定居五年以上的外國人才能享受。

  但有些例外,主要是避難者,無國籍者(1.7萬人2013年因人道原因獲頒居留證)或單身母親。

  非歐盟裔外國人領(lǐng)取RSA的比例從2004年到2011年無甚變化,從13.3%降至13.2%。

  另一個例子是最低養(yǎng)老金(ASPA)。2012年享受ASPA的外國人比例是32%,2005年是30%。

  7.“移民毀了公共財政”有爭議

  總的說來,有關(guān)移民的言論往往只看成本,從不看移民的貢獻(xiàn)。

  要用數(shù)字說明移民對公共財政造成的負(fù)擔(dān)或貢獻(xiàn)是極其復(fù)雜的。

  2010年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖仁尼基受政府委托研究移民的成本,如今這項研究已成權(quán)威性依據(jù)。

  雖然在家庭或住房補助金、失業(yè)金及積極互助收入的受益人中移民所占比例很大,但移民也繳納社會分?jǐn)偨稹?/p>

  調(diào)查顯示,移民對國家預(yù)算的總體凈貢獻(xiàn)2005年是正值,約120億歐元。一個移民平均凈支付2250歐元,而法國當(dāng)?shù)厝酥唤?500歐元略多。

  研究估計支付給移民的各種補助金達(dá)684億歐元,而移民繳納的社會分?jǐn)偨疬_(dá)720.26億歐元。當(dāng)然也有研究人員不同意這種估計。

  濟(jì)合作及發(fā)展組織(OCDE)做過一項比較,顯示大多數(shù)國家移民的稅務(wù)貢獻(xiàn)是零或正值,平均相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%。

  大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,由于人口老化,歐洲國家和北美越來越有必要采用移民勞工。(實習(xí)記者 陳超)

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