據(jù)日本《讀賣新聞》10月11日報道，近日，日本厚生勞動省就外國人技能實(shí)習(xí)制度對赴日研修生做了一項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示，16%的被調(diào)查者表示，在赴日本之前均在本國支付了“保證金”。

　　據(jù)報道，保證金是為了防止研修生到日本后從實(shí)習(xí)地方逃走而設(shè)置的，一般都由本國征收。實(shí)際上，日本為了保障研修生利益，2010年禁止了對保證金的征收，但此后仍沒遏制住這一不良現(xiàn)象。

　　外國人研修制度自1993年開始，目的是為發(fā)展中國家年輕一代提供在日本工作機(jī)會的同時，也能使其掌握為本國發(fā)展做出貢獻(xiàn)的技能。然而，研修生為了可以在日本繼續(xù)長期工作，從實(shí)習(xí)地方逃跑、非法滯留的事件屢見不鮮。因此，本國的中介機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)的送出機(jī)構(gòu)等以“保證金”之名收斂錢財之事也不斷增多。

　　此前就有許多研修生因交納保證金遭受損失的案例。2011年3名在日中國研修生根據(jù)《外國人技能實(shí)習(xí)制度》來到日本的，無故被日方企業(yè)解雇。而在3人赴日前，中國方面的派遣機(jī)構(gòu)還涉嫌違法收取保證金等，這一系列行為都給實(shí)習(xí)生造成了精神以及經(jīng)濟(jì)上的損失，因此3人提出了賠償要求。

　　據(jù)悉，2010年7月修正的《外國人技能實(shí)習(xí)·研修制度》中已經(jīng)明確派出機(jī)構(gòu)不得收取保證金，但是“外國勞動者奈良保證人銀行”的事務(wù)局長山本直子指出，“中國國內(nèi)環(huán)境差別很大，尤其一些貧困地區(qū)的人，寧可借錢也想通過這個制度赴日?，F(xiàn)實(shí)很難改變”。