完備的司法體系、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍和透明的行政程序，使芬蘭在國(guó)際廉潔度、競(jìng)爭(zhēng)力等榜單上長(zhǎng)期穩(wěn)居前列，“法大于天”早已成為社會(huì)共識(shí)，貪污腐敗行為面臨巨大的法律和社會(huì)成本。

　　生活在北歐嚴(yán)酷自然環(huán)境中的芬蘭人形成了特有的民族性格——堅(jiān)韌、內(nèi)斂、誠(chéng)信。在芬蘭，貪污受賄、侵吞社會(huì)財(cái)富等行為如同偷盜搶劫一樣被視為卑鄙骯臟的不義之舉。

　　芬蘭前最高檢察院總檢察長(zhǎng)馬蒂·庫(kù)西馬基說(shuō)，公民自律是防止腐敗的最有效手段。為達(dá)到某種目的向他人行賄或替他人辦事而索取錢財(cái)，都不符合芬蘭人的思維方式。馬蒂·庫(kù)西馬基任職30年里，沒(méi)有一個(gè)人以任何形式向他行賄。

　　芬蘭從小學(xué)一年級(jí)就開設(shè)“道德或宗教”課程，向孩子們灌輸平等、公正和誠(chéng)信等價(jià)值觀。從初中開始，又增加了包括公共事務(wù)和司法體系等在內(nèi)的“社會(huì)研究”課程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)公民權(quán)利與義務(wù)，了解社會(huì)如何正常運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的基礎(chǔ)教育使芬蘭公民普遍具有較強(qiáng)的道德觀念和法律意識(shí)，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造良好的守法環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

　　芬蘭律師馬爾庫(kù)·弗雷德曼在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，芬蘭沒(méi)有專門設(shè)立反腐制度，反腐建立在社會(huì)態(tài)度的基礎(chǔ)上，整個(gè)社會(huì)都鄙視腐敗行為。

　　弗雷德曼告訴記者，誠(chéng)信自律的社會(huì)風(fēng)尚增加了貪污受賄等腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)員的不法行為一經(jīng)揭露，不僅丟官、坐牢，更重要的是名聲掃地，失去朋友，無(wú)法在社會(huì)上立足?！斑@樣的代價(jià)實(shí)在太高，不值得為蠅頭小利而以身試法”。

　　弗雷德曼認(rèn)為，政府給予官員足夠高的薪水也是一種防止官員腐敗的方法。在芬蘭，供職于政府的律師、法官及公訴人的工資與私人律師一樣高，“他們不值得為貪污而失去一份體面的工作”。

　　從分配制度上看，芬蘭實(shí)行累進(jìn)所得稅制，社會(huì)貧富差距相對(duì)較小。薪水較高的政府官員不會(huì)因?yàn)槭杖氩患肮靖吖芏半U(xiǎn)去貪污受賄。

　　然而，即便在這個(gè)人人篤信法律、甚至有點(diǎn)不近人情的社會(huì)，也存在著某些游離于法律邊緣的變相腐敗，即近年來(lái)常被提及的“老友圈”現(xiàn)象。

　　“老友圈”原義為“好哥們?nèi)Α?，是指身居高位并相互熟識(shí)的一群人形成的“朋友圈”。其成員利用各自的影響力來(lái)干擾甚至繞過(guò)正常決策過(guò)程，達(dá)到互惠互利的目的。表面上看，決策程序公平合理，但暗地里，政治和商業(yè)精英之間存在不透明的業(yè)務(wù)往來(lái)。

　　輿論認(rèn)為，芬蘭的“老友圈”是“導(dǎo)致腐敗利益交易的典型源頭”，是影響決策透明度的隱患。芬蘭的反腐工作也面臨新的挑戰(zhàn)。(記者 李驥志 徐謙)