中非合作論壇第十屆高官會(huì)將于今年12月9日至10日在論壇非方共同主席國(guó)南非首都比勒陀利亞舉行。中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、外交部非洲司司長(zhǎng)林松添在會(huì)議前夕接受了新華社記者專訪。

　　林松添說(shuō)，中非合作論壇是中國(guó)和非洲友好國(guó)家于2000年共同倡議成立的集體對(duì)話平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作機(jī)制。目前成員共52個(gè)，包括中國(guó)、與中國(guó)建交的50個(gè)非洲國(guó)家以及非盟委員會(huì)。14年來(lái)，論壇走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程。論壇大家庭不斷壯大，機(jī)制日趨完善，成果日益豐碩。在論壇的引領(lǐng)下，中非雙方攜手走出了一條獨(dú)具特色、盡顯優(yōu)勢(shì)的中非合作之路。與此同時(shí)，論壇發(fā)揮出良好的示范效應(yīng)，帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加重視非洲、加大對(duì)非投入，成為引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)對(duì)非合作的一面旗幟。

　　即將召開(kāi)的中非合作論壇第十屆高官會(huì)是首次在南非召開(kāi)的論壇重要會(huì)議，將對(duì)2012年論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)工作進(jìn)行中期評(píng)估，并為明年第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議預(yù)做準(zhǔn)備。屆時(shí)，論壇各成員高官以及部分非洲地區(qū)組織代表等將與會(huì)。論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)兩主席之一、中國(guó)外交部副部長(zhǎng)張明和南非國(guó)際關(guān)系與合作部副部長(zhǎng)蘭德斯將出席會(huì)議開(kāi)幕式并致辭。目前，會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已基本就緒。相信在與會(huì)各方的大力支持下，會(huì)議將取得圓滿成功。

　　林松添表示，在2012年中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中方宣布了在投融資、援助、非洲一體化、民間交往、非洲和平與安全等五大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ψ呛献餍屡e措，論壇成員共同繪制了2013－2015年中非各領(lǐng)域合作藍(lán)圖。兩年多來(lái)，在中非雙方共同努力下，中非各領(lǐng)域交流與合作蓬勃開(kāi)展，論壇第五屆部長(zhǎng)會(huì)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得豐碩成果。

　　一是中非政治等領(lǐng)域交往更加密切，在國(guó)際事務(wù)中保持團(tuán)結(jié)合作，政治互信持續(xù)增強(qiáng)。

　　中非高層互訪更加頻繁。去年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就任后首次出訪就訪問(wèn)非洲三國(guó)，提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”對(duì)非政策理念和正確義利觀。今年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)非洲四國(guó)和非盟總部，提出“461”中非合作框架等重大對(duì)非合作倡議。中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲等多位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪非。中國(guó)外長(zhǎng)延續(xù)了每年出訪首訪非洲的傳統(tǒng)。非洲29位國(guó)家元首或政府首腦、15位副總統(tǒng)或副總理訪華或來(lái)華出席重要活動(dòng)，非洲17位外長(zhǎng)相繼訪華。

　　中非之間的磋商和對(duì)話進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)與7個(gè)非洲國(guó)家舉行了戰(zhàn)略對(duì)話或外交政治磋商，與9個(gè)非洲國(guó)家召開(kāi)了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議。中國(guó)同非洲國(guó)家立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方政府間交往也不斷深入，在司法、領(lǐng)事等領(lǐng)域的交流持續(xù)拓展，與非盟及非洲次區(qū)域組織合作不斷推進(jìn)。

　　中非在事關(guān)彼此重大利益問(wèn)題上、在重要國(guó)際與地區(qū)事務(wù)中的合作日益深化。中方一貫支持非洲國(guó)家自主選擇發(fā)展道路，反對(duì)外部勢(shì)力干涉非洲內(nèi)部事務(wù)。在涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整的問(wèn)題上，非方始終堅(jiān)定支持中方立場(chǎng)和主張。中非雙方在全球治理體系改革、氣候變化、2015年后發(fā)展議程等全球性問(wèn)題上保持溝通、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、相互配合，增進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的整體力量和話語(yǔ)權(quán)，有力維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同權(quán)益。

　　二是以五大重點(diǎn)領(lǐng)域舉措為主要內(nèi)容的論壇后續(xù)行動(dòng)落實(shí)工作成果豐碩，中非務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　中非投融資領(lǐng)域合作進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)向非洲國(guó)家提供200億美元貸款額度的承諾已提前超額完成。中非發(fā)展基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款等繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)非投融資。中非合作設(shè)立“非洲共同增長(zhǎng)基金”，支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化建設(shè)。2013年，中非貿(mào)易額首次突破2000億美元，中國(guó)連續(xù)五年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)非投資存量較2012年增加近一倍，達(dá)273.3億美元，南非等非洲國(guó)家對(duì)華投資也逐年增加。

　　中國(guó)積極落實(shí)有關(guān)對(duì)非援助承諾。2012年8月以來(lái)，中國(guó)共為非洲國(guó)家培訓(xùn)2萬(wàn)多名各類人才；2012、2013年提供獎(jiǎng)學(xué)金名額14000多個(gè)。中國(guó)與非洲國(guó)家合作實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目30個(gè)，派出農(nóng)技專家和技術(shù)人員500多人次。中國(guó)繼續(xù)向42個(gè)非洲國(guó)家派遣援外醫(yī)療隊(duì)。援助職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施、氣象基礎(chǔ)設(shè)施，打井、“光明行”等項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年3月埃博拉疫情在西非暴發(fā)后，中國(guó)政府率先馳援非洲，并隨著疫情發(fā)展持續(xù)增援，以空前力度向非洲有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織提供了4輪總價(jià)值達(dá)7.5億元人民幣的緊急援助，先后租用8架次包機(jī)運(yùn)輸相關(guān)物資和人員，中國(guó)已經(jīng)和即將向疫區(qū)派出的防疫專家和醫(yī)務(wù)人員超過(guò)1000人次。

　　中國(guó)積極支持非洲一體化建設(shè)。中國(guó)同非盟成立了非洲跨國(guó)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合工作組，確定了優(yōu)先合作項(xiàng)目，并鼓勵(lì)有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目建設(shè)。2014年5月李克強(qiáng)總理訪非期間，中方宣布了與非方合作建設(shè)鐵路、公路和區(qū)域航空“三大交通網(wǎng)絡(luò)”的倡議。目前，中方已就此與非盟方面初步對(duì)接。此外，中國(guó)與東共體、西共體等保持磋商對(duì)話，與西共體建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，并持續(xù)向非洲區(qū)域組織提供援助，支持其能力建設(shè)。

　　中非民間交往日益活躍。“中非民間友好行動(dòng)”、“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”實(shí)施順利，在“中非智庫(kù)10＋10合作伙伴計(jì)劃”框架下，中非30家高校和研究機(jī)構(gòu)結(jié)為“一對(duì)一”長(zhǎng)期合作關(guān)系?！爸蟹切侣劷涣髦行摹闭絾?dòng)。2013年以來(lái)，近300名中國(guó)青年志愿者和漢語(yǔ)教師志愿者赴非洲20多國(guó)服務(wù)。截至2013年底，19個(gè)非洲國(guó)家成為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地。2013年中國(guó)公民首站訪非189.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)80.4%，非洲國(guó)家來(lái)華55.3萬(wàn)人次，雙方人員往來(lái)日益密切。

　　中國(guó)積極落實(shí)“中非和平安全合作伙伴倡議”，不斷加大建設(shè)性參與非洲和安事務(wù)力度。中國(guó)連續(xù)派出18批海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域，累計(jì)完成751批5717艘中外船舶的護(hù)航任務(wù)。中國(guó)首次派遣安全部隊(duì)參與在非洲(馬里)的維和行動(dòng)，首次向非洲(利比里亞)派遣成建制維和警察防暴隊(duì)，并將向聯(lián)合國(guó)駐南蘇丹特派團(tuán)增派一支700人的維和步兵營(yíng)。目前，中國(guó)在非洲共有1800余名維和人員，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國(guó)家。中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表繼續(xù)積極參與調(diào)解南北蘇丹、索馬里、南蘇丹、馬里等非洲熱點(diǎn)問(wèn)題，為相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　三是中非合作論壇機(jī)制建設(shè)不斷完善。

　　論壇繼續(xù)保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的良好發(fā)展勢(shì)頭。中非外長(zhǎng)第三次聯(lián)大政治磋商于2013年9月成功舉行。論壇中方后續(xù)委秘書(shū)處及中方有關(guān)部門(mén)與非洲國(guó)家駐華使館、中國(guó)駐非洲國(guó)家使館與駐在國(guó)政府有關(guān)部門(mén)均保持密切溝通。中非民間、媒體、法律、智庫(kù)等分論壇成果豐碩，中非衛(wèi)生部長(zhǎng)級(jí)研討會(huì)、環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)等新平臺(tái)紛紛建立，論壇機(jī)制不斷完善，有力促進(jìn)了中非關(guān)系的全面發(fā)展。

　　林松添指出，當(dāng)前，中國(guó)正在全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，急需海外投資市場(chǎng)。非洲已經(jīng)開(kāi)啟工業(yè)化和現(xiàn)代化新征程，需要大量外國(guó)投資。中非合作迎來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇，前景十分廣闊。明年是論壇成立15周年，新一屆部長(zhǎng)會(huì)將在南非舉行。中非雙方將繼續(xù)共同努力，按時(shí)、保質(zhì)、保量落實(shí)論壇第五屆部長(zhǎng)會(huì)各項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)，同時(shí)，全面梳理論壇成立15年來(lái)取得的成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力把論壇第六屆部長(zhǎng)會(huì)辦成合作共贏、共圓美夢(mèng)的盛會(huì)。