建立一個(gè)“研究銀行”的想法或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí),在美國研究機(jī)構(gòu)資金緊縮時(shí)期,公私合營(yíng)的伙伴關(guān)系浮出水面。
這個(gè)想法最初來源于美國物理學(xué)會(huì)公公事務(wù)部主管米歇爾·盧蓓爾,以及眾議員弗蘭克·沃爾夫的立法代表主管湯姆·卡林根,沃爾夫是資助美國國家科學(xué)基金會(huì)的眾議院撥款委員會(huì)的前任主席。
“問題是科學(xué)研究和科技公司在一年的撥款過程中的進(jìn)程是否被打斷。”盧蓓爾說,“答案非常明顯,這很成問題?!彼赋鲆粋€(gè)事實(shí),美國政府全面削減了相關(guān)支持,這讓長(zhǎng)期的研究計(jì)劃面臨巨大困境。
研究銀行可能要建立起一個(gè)1000億美元的盤子,以平復(fù)美國政府科學(xué)基金帶來的動(dòng)蕩,也為商業(yè)和工業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)向股東表明可持續(xù)投入研發(fā)的路徑和保障。
據(jù)《科學(xué)美國人》官方網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道,在接下來兩年內(nèi)美國稅法修正完成后,最初的1000億美元有望獲得所謂資金遣返。國會(huì)和白宮試圖通過降低企業(yè)稅收的方式對(duì)這筆資金遣返,稅收比率比通常情況下降低35%。在奧巴馬總統(tǒng)的國情咨文中,他鼓勵(lì)海外企業(yè)保持利潤(rùn)增長(zhǎng),并承諾堵住稅收漏洞。
目前的估計(jì)表明,跨國公司至少存儲(chǔ)了2萬億美元的離岸收入。一般而言,公司已經(jīng)為這筆錢支付了地稅,如果再次帶回美國本土還要上繳國稅。但政策中給出了類似“退稅節(jié)假日”的優(yōu)惠利息,可以讓這類公司在將利潤(rùn)返給美國母公司的時(shí)候享受稅收優(yōu)惠。
盧蓓爾說,作為一個(gè)常規(guī)投資銀行,這筆資金會(huì)被用于投入到證券、債券或投資中,合理的平均回報(bào)率在7%左右。