日前,一份“特殊納稅人”名單攪動葡萄牙政壇,已導(dǎo)致葡萄牙稅務(wù)局局長布里加斯及副局長皮雷斯相繼引咎辭職。這出 “官場現(xiàn)形記”般的政壇丑聞,讓葡萄牙的官員特權(quán)問題再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)葡萄牙《公眾報》報道,葡總理科埃略1999年至2004年在一家職業(yè)培訓(xùn)公司擔(dān)任顧問期間,欠繳社保費(fèi)用5年,被媒體曝光后,科埃略于今年2月繳納了這筆費(fèi)用。然而這樁小案件引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。
葡萄牙稅務(wù)局為此對數(shù)十名“擅自”查閱并向媒體透露總理財稅狀況的公務(wù)員給予紀(jì)律處分,這引發(fā)了葡萄牙稅務(wù)工會的強(qiáng)烈不滿,也間接印證傳聞中“特殊納稅人”名單的存在。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,該名單中的納稅人信息及納稅情況受到特殊保護(hù),被限制訪問,“一旦有人查閱名單中的納稅人信息,稅務(wù)局就能在兩分鐘內(nèi)鎖定是誰在查閱”。稅務(wù)局局長及副局長因此相繼辭職。
3月20日,葡萄牙議會舉行了3場關(guān)于該名單的聽證會。稅務(wù)局副局長皮雷斯承認(rèn)在去年10月通過了建立“特殊納稅人”名單的提議,而局長布里加斯表示,曾批準(zhǔn)該信息系統(tǒng)的測試與實施,但并沒有實際操作。財政部長則表示對此事并不知情,并強(qiáng)調(diào)他從來沒有決定或批準(zhǔn)任何特別的納稅人名單,也從來沒有傳達(dá)給稅務(wù)局任何關(guān)于這方面的指示。
在眾多議員的強(qiáng)烈質(zhì)疑下,布里加斯承認(rèn),在2月中旬財政部長曾問過他是否存在這份“特殊納稅人”名單,他當(dāng)時予以否認(rèn)。而財政部長的質(zhì)詢也使他意識到事情的敏感性,于是停止了相關(guān)的信息系統(tǒng)測試。
但早在3月18日,葡萄牙《視線》周刊就已在其網(wǎng)站上公開了一段對稅務(wù)機(jī)關(guān)審計負(fù)責(zé)人維多爾·勞倫斯的采訪錄音,錄音內(nèi)容證實了這一系統(tǒng)并非如布里加斯所述“仍處在測試階段”。勞倫斯在采訪中表示,“我們能夠迅速知道是誰在未經(jīng)允許的情況下查某些政府官員的賬,特別是媒體高度關(guān)注的官員?!眲趥愃故亲钤缃衣丁懊麊巍贝嬖?、掀起這場名單風(fēng)暴的稅務(wù)局官員。
事實上,據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,“特殊納稅人”項目是由葡萄牙信息安全局局長倡議的,他提出創(chuàng)建一份VIP納稅人名單,包括個人和單位,只能由特定人員查閱名單上的人員信息。而批準(zhǔn)實施該計劃的副局長皮雷斯既不分管內(nèi)部審計,也不分管信息系統(tǒng)。因此,葡萄牙反對黨及稅務(wù)工會強(qiáng)烈要求作為分管領(lǐng)導(dǎo)的財政部長給民眾一個交代。
葡萄牙稅務(wù)工會主席保羅·雷利亞表示,“這樣一份名單的存在是絕對不能接受的,它意味著在葡萄牙有一等公民和二等公民之分,特權(quán)人士可以免于調(diào)查,免于接受監(jiān)督?!币粐H非政府組織西班牙分部主席赫蘇斯·里茲卡諾對本報記者表示,政府官員、議員、銀行及企業(yè)高管是監(jiān)督的重點(diǎn)對象,制度的建立應(yīng)該是有助于民眾和媒體的監(jiān)督,增加透明度,而不是站在民眾的對立面,成為某些特權(quán)人士利用的工具。(記者 王迪)