日本外交學者網(wǎng)站3月31日文章,原題:每個有抱負的中國官員必備的4種素質(zhì) 中國的改革正進入“深水區(qū)”。原因在于所有簡單的改革都已實施,而剩下的改革將極具挑戰(zhàn)性。若官員袖手旁觀或陽奉陰違,改革將無法實現(xiàn)。應對此類狀況的最佳策略是培養(yǎng)和提拔具備下列素質(zhì)的官員。
第一種重要素質(zhì)是理想主義。鑒于中國在過去30年來通常對政治采取實用主義的態(tài)度,這種說法或許看似有些怪異。過去,中國用GDP增速評估官員,這為中國帶來燦若星河的經(jīng)濟表現(xiàn),但也導致社會不公和環(huán)境污染等諸多問題。但如今中國正進入新的發(fā)展期,因而急需新理念、新模式和新的政治文化。各級官員必須適應這種新現(xiàn)實。這雖并不容易,但對中國的未來發(fā)展而言是不可或缺的。
第二種重要素質(zhì)是勇氣和敢于擔當。無論在中國或其他地方,改革絕非易事,必定涉及權力和資源再分配,所以必有贏家和輸家。中國改革開放的成功已催生出形形色色的強勢利益集團。這意味著從事改革的官員將面臨各種威脅甚至切實危險。缺乏勇氣和決心的中國官員,將只會尋求自保而非努力推行惠及大眾的改革。
另外一種至關重要的素質(zhì)是保持清廉。隨著中國的反腐斗爭逐漸深入,這一點顯而易見。貪官對中國發(fā)展的負面影響毋庸贅言。當然,鑒于中國貪腐問題的復雜性,反腐將是長期過程。即便如此,培養(yǎng)和提拔清廉官員是朝該方向邁出的極其重要的一步。
最后但同樣關鍵的一點是,中國迫切需要具有全球思維的官員。原因非常簡單。中國是潛在的超級大國,不僅需要了解本地區(qū),還必須了解全世界。過去30年,中國是全球化的最大受益方;如今該是中國為全球化和全世界做貢獻的時候了。不幸的是,中國官員雖然經(jīng)常出國但大多缺乏全球視野。這是中國仍缺乏軟實力的部分原因。若新一代的中國官員——謙遜、深諳國際事務且擅長跨文化交流——在未來20年內(nèi)崛起,那么中國成為軟實力大國的希望就將大增。
現(xiàn)在說制度對發(fā)展至關重要無異于陳詞濫調(diào)。人們經(jīng)常忘記官員是制度的執(zhí)行者和改變者。倘若沒有合適的官員,制度就無法發(fā)揮效用。這適用于任何國家,尤其是中國。(作者陳定定,王會聰譯)