津巴布韋財(cái)政部長奇納馬薩13日宣布,津政府決定臨時(shí)取消2015-2016年兩個(gè)年度全國55萬公職人員的獎(jiǎng)金,節(jié)約下來的財(cái)政開支將用于國家發(fā)展急迫需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
近年來津巴布韋政府每年撥付公職人員的工資福利支出占總財(cái)政支出80%,再加上行政管理費(fèi)用和各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),留給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)算內(nèi)投資不到預(yù)算10%。
2014年,津政府用于投資的預(yù)算支出僅3.9億美元,而給公職人員發(fā)工資福利就花了32億美元。
據(jù)了解,此次“降薪”涉及的獎(jiǎng)金指的是公職人員年終一次性獲得的“第十三個(gè)月工資”,僅這一筆就能給津政府節(jié)約一年1.7億美元的開支,將用于能源、農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
奇納馬薩表示,2017年公務(wù)員獎(jiǎng)金是否發(fā)放,政府屆時(shí)將根據(jù)財(cái)政狀況決定。他說,考慮到目前經(jīng)濟(jì)形勢不好,政府盡量不采取裁員這種相對“激進(jìn)”的做法,那么就不得不“降薪”了。
津巴布韋公職人員隊(duì)伍龐大,55萬人“吃皇糧”占國內(nèi)總?cè)丝?.5%,其中教育系統(tǒng)人員最多約14萬,其次是醫(yī)療系統(tǒng)約4萬人,再次是政府工作人員、軍隊(duì)、警察等。值得注意的是,2009年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的這幾年“吃皇糧”的人數(shù)竟翻了一番,其中不乏大量“閑人”混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
分析人士指出,津巴布韋政府一直以來過度依賴國際援助和外國投資來解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融資問題,努力擴(kuò)寬融資渠道,尤其增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資和外僑投資比例對于津巴布韋經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展意義重大。
去年,津政府結(jié)束了與國際貨幣基金組織(IMF)長達(dá)十年的不接觸狀態(tài),允許基金組織重新在津開設(shè)辦事處?;鸾M織人員進(jìn)駐后在為津政府開出的“藥方”上就將大幅壓縮公職人員工資福利開支放在顯著位置,并以此作為督促津政府推進(jìn)財(cái)政改革以重新獲得基金組織發(fā)展援助的先決條件?;鸾M織建議的工資福利開支占財(cái)政支出比例在30%-40%之間。奇納馬薩此前曾表示,希望在2018年大選前將財(cái)政工資福利開支降至這一水平。