“一直被模仿,從未被超越?!睂τ谶@樣的廣告詞人們總是印象深刻。在這個變化的世界上,超越總不可避免。國際上知名品牌隕落的例子不在少數(shù),曾經(jīng)輝煌一時的大國暗淡失色也是常有之事。
剛結(jié)束的G20央行和財長會議最終沒能傳達(dá)出振奮人心的消息。早在2010年就提出的IMF份額和治理改革在這次會議上沒有取得任何進展,只是有更多的國家表達(dá)出失望之情。
英國《金融時報》的專欄作者非常悲觀,“必須進行國家、地區(qū)和全球改革”,否則全球經(jīng)濟面臨不可持續(xù)的難題。
改革方向的確定其實并不難,難的是世界領(lǐng)導(dǎo)者推動改革的決心。
美國作為領(lǐng)導(dǎo)者并未表現(xiàn)出強烈的改革意愿,反而以不負(fù)責(zé)任的大國面目出現(xiàn)。幾乎所有改變均是金融危機蔓延逼迫的產(chǎn)物,這包括2008年G20特別峰會以及2010年出臺的IMF份額改革方案。
更可怕的病癥是“拖延”。G20財長、央行行長會議幾次通過決議“威脅”美國尋找“替代方案”,但是美國國會屢次反對立法批準(zhǔn)IMF份額改革。
美國的如意算盤,是通過“拖延”來減緩中印等新興經(jīng)濟體崛起對現(xiàn)存國際金融體系的沖擊。即使同意進行IMF份額改革,也是通過犧牲歐洲小國的投票份額來滿足新興經(jīng)濟體改革的要求,而自己始終保持“一票否決”的地位不動搖。
已經(jīng)不只是新興經(jīng)濟體表達(dá)了抗議。不少歐洲人認(rèn)為,美國濫用貨幣金融“特權(quán)”,一定程度上加劇了歐洲經(jīng)濟困難。澳大利亞的主流媒體日前發(fā)文,認(rèn)為美國錯得不輕?!案兄x美國國會的小氣和壞脾氣,美國被超越了,現(xiàn)在比分:北京1,華盛頓0”。
國際社會的普遍期待,在美國國會的否決聲中變成泡影。但美式的“拖延”并不會保住自己世界領(lǐng)導(dǎo)者的皇冠,因循守舊、固步自封最終會被超越。
美國應(yīng)該看到,隨著其他經(jīng)濟體的發(fā)展,一家獨大的國際金融體系已不合時宜。全球經(jīng)濟治理體系也可能正在進入一個力量更加平衡,更加注重互利雙贏但同時也是治理形勢十分復(fù)雜的“后美國時代”。
美國官員已經(jīng)表現(xiàn)出酸溜溜的醋意,對新的金融機構(gòu)產(chǎn)生的“一票否決權(quán)”表達(dá)了質(zhì)疑,但這種以己度人的做法于增加自己的影響力毫無裨益。他們應(yīng)該看到。亞投行的火爆在某種程度上就是對“一言堂”的摒棄。
美國應(yīng)該及早進行反思,否則被超越只是遲早之事,還有可能提前。(楊子巖)