沙特國王薩勒曼28日深夜發(fā)布國王令,宣布立侄子穆罕默德·本·納伊夫?yàn)橥鮾?、兒子穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲。
薩勒曼說,對王儲和副王儲的任命獲得了效忠委員會絕大多數(shù)成員的支持。沙特國王和王儲如何產(chǎn)生?效忠委員會又扮演何種角色?
建章立制
依據(jù)沙特法律,王位必須由沙特王國開國君主阿卜杜勒—阿齊茲的子孫繼承。阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世后,先后繼位的多任國王均為他的兒子。
法新社報(bào)道,阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世時(shí),他在世的兒子總共34人。
根據(jù)改革前的王位繼承慣例,國王在位時(shí),王儲人選通常由王室家族經(jīng)內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生,缺乏一個(gè)相對正式的規(guī)章制度,任命王儲過程不免在王室內(nèi)部引發(fā)爭議。
2006年,繼位不久的國王阿卜杜拉宣布成立一個(gè)由王室家族成員組成的“效忠委員會”,從制度上規(guī)范了王位繼承程序,一定程度上有利于王位繼承平穩(wěn)過渡。
內(nèi)部“議會”
根據(jù)新的王位繼承制度,繼任國王仍將從阿卜杜勒—阿齊茲的子孫中產(chǎn)生,在現(xiàn)任王儲繼位后,新王儲產(chǎn)生最終決定權(quán)在效忠委員會。
效忠委員會成員必須是阿卜杜勒—阿齊茲的兒子,或者由孫子代表已故的兒子出任成員。這一委員會現(xiàn)由阿卜杜勒—阿齊茲的在世最長子米沙勒主持,通過不公開投票、以三分之二多數(shù)票為標(biāo)準(zhǔn)決定王位繼承等重大事宜。其宗旨是“維持國家、人民利益以及執(zhí)政家族的團(tuán)結(jié)一致”。
依據(jù)這一制度,現(xiàn)任國王逝世后,委員會將舉行緊急會議,正式宣布現(xiàn)任王儲為新國王。與此同時(shí),新國王必須在10天內(nèi)向委員會提交新王儲人選。
新國王一般會在已故國王提名的至多3個(gè)王儲候選人中選擇新王儲,但也有權(quán)力另推人選。一旦出現(xiàn)這一狀況,效忠委員會將在1個(gè)月內(nèi)通過內(nèi)部投票決定立新國王另推人選還是已故國王的提名候選人為新王儲。
健康監(jiān)測
效忠委員會成員任期4年,可以連任,但前提是得到國王和阿卜杜勒—阿齊茲兒子們的認(rèn)可。
因阿卜杜勒—阿齊茲的兒子大多年事已高,他們的健康問題一直廣受關(guān)注。除效忠委員會外,前國王阿卜杜拉還設(shè)立了一個(gè)王室醫(yī)療委員會,主要職責(zé)是觀察國王和王儲的健康狀況,在必要時(shí)有權(quán)力宣布國王或王儲無法行使權(quán)力。
一旦發(fā)生國王無法履行職責(zé)的情況,由5名阿卜杜勒—阿齊茲子孫組成的臨時(shí)委員會將代為執(zhí)掌政權(quán)最多一周,其間由效忠委員會就繼任者問題作出決定。(新華社特稿)(徐超)