根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室發(fā)布的《2014年世界毒品報告》，2012年全球因毒品死亡的人數(shù)估計超過18萬，相當(dāng)于每100萬15至64歲的人口中有40人因毒品死亡。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國際社會的共同任務(wù)。國際上許多國家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門反毒機構(gòu)、擴大緝毒力量和掃毒國際合作等措施來遏制毒品蔓延。專家認(rèn)為，對青少年接觸毒品的現(xiàn)象采取早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的措施，可以減少青少年吸毒比例。互聯(lián)網(wǎng)也正在成為一個重要的禁毒信息和咨詢平臺。

　　巨大利益驅(qū)使 非法交易猖獗

　　“墨西哥毒品犯罪愈演愈烈是擺在我們面前的事實，就算在本應(yīng)純凈的校園里也有不為人知的毒品交易?！蹦鞲鐕⒆灾未髮W(xué)政治與社會科學(xué)系教授特雷薩·布蘭科告訴本報記者，“有美國這個巨大的消費市場在，短時間內(nèi)很難徹底清除墨西哥的販毒問題”。據(jù)美國藥物濫用與心理健康服務(wù)局公布的統(tǒng)計報告，2013年，12歲以上的美國民眾約有2460萬人使用非法藥物，1980萬人吸食大麻，巨大的需求和利潤促使很多墨西哥人鋌而走險。預(yù)測顯示，美國的毒品市場，96%的大麻，64%的可卡因和58%的海洛因來自墨西哥，這為墨西哥幾大販毒集團帶來每年640億美元的收入。

　　毒品貿(mào)易為“白三角”哥倫比亞、秘魯和玻利維亞帶來了可觀的收入：上世紀(jì)80年代末期，古柯貿(mào)易每年給秘魯帶來近10億美元的出口額，占全部合法收入的30%；玻利維亞的古柯企業(yè)每年利潤達(dá)6億美元……1999年，哥倫比亞向全世界輸出了市值460億美元的海洛因、可卡因、大麻等各種毒品，相當(dāng)于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的56%。

　　新老措施并舉 打擊效果初現(xiàn)

　　歐洲毒品和毒癮監(jiān)測中心專家范代姆告訴本報記者，目前歐洲各國在防控和治理毒品方面有一些經(jīng)驗，其中加強基于學(xué)校的對年輕人使用毒品的預(yù)防和幫助至關(guān)重要，許多歐洲國家在學(xué)校制訂了全面禁煙和禁止毒品使用條例，對青少年早期接觸毒品采取早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的措施，特別是對一些在生活中容易接觸到毒品的“脆弱群體”給予特別關(guān)注，從而有效降低了青少年吸毒比例。

　　同時，互聯(lián)網(wǎng)正日益成為一個重要的提供禁毒信息和咨詢的平臺，許多通過互聯(lián)網(wǎng)接觸到吸毒人群并且對他們提供幫助的項目正在歐洲多國展開，例如一些戒毒互助小組，一些提供咨詢服務(wù)的論壇、博客和社交媒體等。歐洲多國也在醫(yī)院加強了對一般毒品上癮者的服務(wù)以及針對海洛因等特殊毒品的戒毒服務(wù)。

　　東南亞的金三角地區(qū)也是一個毒品主要來源地，對此泰國同緬甸加強合作，聯(lián)手打擊毒品犯罪，以泰緬友誼大橋為防線，兩國在邊境口岸嚴(yán)加防范，嚴(yán)查每一輛入境車輛，防止毒品走私。泰國國家政治學(xué)院教授派訕對本報記者表示，泰緬邊境的毒品問題一直是兩國的毒瘤，該區(qū)域素有“湄公河流域的定時炸彈”之稱，從這里運往周邊地區(qū)的毒品走私時有發(fā)生。

　　為應(yīng)對毒品犯罪愈演愈烈之勢，墨西哥近年來對內(nèi)實施了一系列反腐改革舉措，制度反腐將給制度反毒打好基礎(chǔ)。此外，墨西哥對外也加強了打擊販毒組織的國際合作，例如同美國、哥倫比亞、危地馬拉等國都簽署反毒合作協(xié)議，共享相關(guān)情報信息，加強人員流動的管理等。但墨西哥政府認(rèn)為，美國政府最需要做的是采取更嚴(yán)厲措施，減少美國日益增長的毒品需求。

　　營造和諧環(huán)境 尋找治本良方

　　專家分析指出，政府打擊和嚴(yán)懲毒販的行動在一定程度上可以遏制販毒集團勢力的蔓延和擴散，但并不能從根本上解決墨西哥的販毒問題。營造一個和諧良好的社會環(huán)境，讓孩子都有學(xué)上，年輕人都有一份穩(wěn)定的工作，這才是治本良方。來自墨西哥政府的數(shù)據(jù)顯示，該國貧困率高達(dá)45%，58%的就業(yè)人口沒有穩(wěn)定的工作。治理的失靈給了販毒集團可乘之機，大量待業(yè)青年紛紛加入販毒隊伍。在貧困地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機會，給貧困人口更多選擇是當(dāng)務(wù)之急。

　　自上世紀(jì)80年代起，拉美諸國即開始布局反毒斗爭。2002年，哥倫比亞實施嚴(yán)政控制古柯等毒品原材料的種植，幾年后成效初現(xiàn)，毒品年產(chǎn)量開始下降，由2002年的670噸減少到2009年的410噸。為表彰哥倫比亞打擊毒品走私的成果，聯(lián)合國國際麻醉品管制局2011年宣布將哥倫比亞從“需要特別關(guān)注”的國家名單中刪除。但該部門表示，此舉并不意味哥倫比亞已經(jīng)不存在種植、走私或買賣毒品的現(xiàn)象，而是肯定他們?yōu)榇驌舳酒贩缸锼龅呐Α?/p>

　　(記者 王驍波、李強、劉棟、顏歡、丁子、楊謳)