7月22日，美國國防部長阿什頓·卡特抵達沙特阿拉伯海濱城市吉達，繼續(xù)他的中東之行。此前，卡特訪問了以色列和約旦。有分析認為，作為伊核協(xié)議敲定后首位踏足中東的美國部級高官，卡特此訪目的是安撫對這一協(xié)議持懷疑態(tài)度的盟友，但任務(wù)并不輕松。

　　以色列——

　　借協(xié)議向美索要援助

　　7月14日，伊朗和伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)就伊核問題達成歷史性全面協(xié)議，但這份協(xié)議引起以色列、沙特等美國中東傳統(tǒng)盟國的不滿。對于卡特此訪，五角大樓稱是在伊核協(xié)議“出爐”前就已確定，但媒體還是普遍將關(guān)注點落在伊核協(xié)議上。

　　卡特19日晚抵達以色列后，同以色列國防部長亞阿隆、總理內(nèi)塔尼亞胡先后舉行了會談。在與亞阿隆的會談中，卡特表示，“以色列是美國中東戰(zhàn)略的基石”?？ㄌ爻兄Z美將繼續(xù)向以提供軍事援助，明年以色列將成為中東地區(qū)唯一裝備F—35戰(zhàn)斗機的美國盟友，美國還將繼續(xù)支持以色列的“鐵穹”火箭彈攔截系統(tǒng)等，并將動用最先進的海、空軍裝備協(xié)助以色列保障自身安全。亞阿隆稱，盡管存在分歧，但以美兩國擁有共同的利益和價值觀。美國的支持是以色列防務(wù)的“核心支柱”，以美目前在防務(wù)、情報和軍工方面的合作廣度和深度“史無前例”。

　　內(nèi)塔尼亞胡是伊核問題協(xié)議最堅決、最激烈的反對者之一。21日他在耶路撒冷會見卡特時表情嚴肅，近兩個小時的會談結(jié)束后，雙方都沒有公開發(fā)表評論。當天晚些時候，內(nèi)塔尼亞胡稱他在與卡特會面時表示，伊核協(xié)議對以色列和中東乃至整個世界都是威脅。他警告，根據(jù)伊核協(xié)議條款，伊朗可以在大約10年內(nèi)制成大量核武器。他還補充說，伊核協(xié)議使伊朗幾乎可以立即獲得大量資金來“增加其對恐怖活動的支持”。

　　內(nèi)塔尼亞胡曾公開指責該協(xié)議是一個“令人震驚的歷史性錯誤”，近日更是頻繁接受美國媒體訪談，呼吁美國國會拒絕批準該協(xié)議，不要為解除對伊制裁“開綠燈”。由于以色列視伊朗為“仇敵”，內(nèi)塔尼亞胡的對伊強硬立場在以國內(nèi)認同度高。據(jù)悉，以方高層暗示，在達成伊核協(xié)議的“新形勢”下，美國應(yīng)該增加對以軍援，之所以不明說，是因為有人覺得現(xiàn)在這樣說出來等于“承認伊核協(xié)議的有效性”。

　　海灣國家——

　　對伊朗坐大顧慮難消

　　在中東，除了以色列，對伊朗核問題協(xié)議感到擔憂的還有以沙特為首的海灣君主國，它們都是美國不可或缺的地區(qū)盟友。在遵守協(xié)議的前提下，伊朗頭頂上被緊扣的“國際制裁”大帽將被摘去，石油和天然氣儲量均居世界第二位的伊朗，經(jīng)濟復(fù)蘇和國力提升指日可待。此外，擁有近8000萬人口的伊朗居民主要是伊斯蘭教什葉派信徒，在以沙特為代表的遜尼派君主國眼里，伊朗是什葉派的大本營，“不差錢”的伊朗將加大對敘利亞巴沙爾政權(quán)、也門胡塞組織、黎巴嫩真主黨和伊拉克、巴林內(nèi)部什葉派勢力的支持，擴大其在中東地區(qū)的影響力。

　　伊核協(xié)議簽署后，沙特即發(fā)表聲明稱，伊朗應(yīng)該利用該協(xié)議開發(fā)國內(nèi)資源，改善人民生活條件，而不是利用它來威脅地區(qū)穩(wěn)定。如果伊朗試圖威脅地區(qū)穩(wěn)定，該地區(qū)國家一定會作出有力回應(yīng)。

　　“伊朗的地區(qū)政策不會改變！”沙特阿拉比亞新聞網(wǎng)22日刊登評論員蘭達·塔基·丁的文章稱，“伊朗可能會向國際社會提出更多要求”，流露出海灣國家對伊朗的極不信任。阿聯(lián)酋《公報》22日也發(fā)表穆罕默德·法赫德·哈利希的文章，標題是《伊朗會這樣做嗎？》，文章認為“美國的中東政策發(fā)生了改變，在美國的默許下，伊朗對地區(qū)的‘威脅’增大”。

　　為了消除海灣國家的疑慮，卡特在出訪中東前多次強調(diào)，伊核協(xié)議并不會限制美國在中東地區(qū)的軍事存在和防御戰(zhàn)略，美國依然保留在必要時向伊朗動武的選擇權(quán)。據(jù)悉，美國國務(wù)卿克里也將于下月初訪問中東，與海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)成員國外長會談。分析認為，美國可能會向這些盟友承諾提供更多軍事援助和安全保障。

　　美國高層——

　　力推協(xié)議在國會通過

　　美國總統(tǒng)奧巴馬21日在出席一場退伍軍人的活動時說，伊核協(xié)議的反對者表現(xiàn)得就像10多年前力推與伊朗開戰(zhàn)的人士，而美國應(yīng)該選擇的是通過外交途徑而非通過武力沖突解決問題。奧巴馬此言是對以支持伊拉克戰(zhàn)爭的前副總統(tǒng)切尼為代表的反對伊核協(xié)議的人士的回應(yīng)，切尼對此份伊核協(xié)議持批評態(tài)度，認為協(xié)議讓伊朗仍然存在制造核武器的機會。

　　美國國會已于20日起開始對伊朗核協(xié)議進行為期60天的審議?？死飳⒂诒局芨皡⒆h院外委會出席相關(guān)聽證會。伊核協(xié)議在國會受到共和黨和部分民主黨質(zhì)疑，質(zhì)疑主要集中在三點，分別是對伊朗的核查條件、對“核爆發(fā)”的限制只有10年有效期，以及對伊朗武器禁運的解禁。全國伊朗裔美國人委員會主席特里塔·帕爾西對本報記者表示，國會對伊核協(xié)議的強硬態(tài)度與以色列游說團體對國會的游說不無關(guān)系，美國—以色列公共事務(wù)委員會今年上半年在游說國會，圍繞國會審議伊核協(xié)議方面花費了創(chuàng)紀錄的167萬美元，“支持戰(zhàn)爭者有著很深的口袋”。

　　美國民主黨和共和黨在限制伊朗在達成協(xié)議后發(fā)揮地區(qū)影響力方面看法一致，認為美國應(yīng)該在協(xié)議達成后立即修補與以色列和海灣國家的關(guān)系，限制伊朗在地區(qū)發(fā)揮影響力。

　　中東輿論擔心，如果美國出于平衡同伊朗簽署核問題協(xié)議的考慮，向其中東盟友特別是以色列提供更多軍援，勢必引發(fā)中東新一輪軍備競賽，使地區(qū)安全形勢變得更加脆弱。(記者 劉水明、王云松、韓曉明、李博雅)