吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫7月21日簽署法案，宣布單方面廢除與美國簽署的長達(dá)22年之久的合作協(xié)議。相關(guān)聲明已在吉政府網(wǎng)站公布，法案將于8月20日正式生效。法案生效后，吉外交部將正式向美國國務(wù)院通報這一決定。美國駐吉大使館20日發(fā)表聲明，對吉準(zhǔn)備廢除該協(xié)議表示失望，認(rèn)為這將威脅美援助計(jì)劃的前景，并表示正在對協(xié)議廢除后的技術(shù)性后果“進(jìn)行研究”。

　　這份吉美兩國于1993年簽署的合作協(xié)議中規(guī)定，美國為吉提供一系列援助，內(nèi)容包括打擊極端主義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展等；吉方則對從美國進(jìn)口的與援助相關(guān)貨物免征關(guān)稅等一切費(fèi)用，在吉執(zhí)行援助計(jì)劃的相關(guān)機(jī)構(gòu)和外國個人也免繳任何所得稅等，相關(guān)美國公民還被賦予外交豁免權(quán)。

　　吉方作出的這一決定事出有因，可以視為對美國的回?fù)?。美國國?wù)院14日在官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，準(zhǔn)備授予吉意見人士阿斯卡羅夫2015年“人權(quán)衛(wèi)士”獎，并于16日由美助理國務(wù)卿馬利諾夫斯基授獎。美方給出的授獎理由是，阿斯卡羅夫“團(tuán)結(jié)了各種民族和信仰的人民，敦促吉政府創(chuàng)造民族間的持久和平”。

　　阿斯卡羅夫?qū)崬橐幻锓浮?010年6月，吉南部地區(qū)的吉爾吉斯斯坦人與烏茲別克斯坦人之間爆發(fā)大規(guī)模民族騷亂，數(shù)天內(nèi)共造成442人死亡，約千人受傷。在2011年就此事進(jìn)行的審判中，阿斯卡羅夫由于涉嫌煽動民族仇恨、組織群體騷亂、殺害公職人員等罪名，被吉最高法院判處無期徒刑，目前他仍在監(jiān)獄中服刑。當(dāng)時，美國、部分歐洲國家以及一些國際人權(quán)組織對判決表示失望，認(rèn)為判決“沒有根據(jù)”。此次授獎顯然與當(dāng)時西方的論調(diào)一脈相承。吉外交部就此照會美駐吉使館官員，抗議美方的行徑“是不友好的，對兩國關(guān)系造成了嚴(yán)重?fù)p害”。吉政府在17日發(fā)表聲明，威脅廢除與美合作協(xié)議。

　　吉爾吉斯斯坦東西方戰(zhàn)略研究所所長奧爾洛夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎?，此次美國政府向一名已定罪的人士授獎，對吉國家安全和民族關(guān)系造成了威脅，吉政府作出相應(yīng)抗議理所當(dāng)然。況且協(xié)議已經(jīng)簽署20多年，里面的許多條款在今天看來已經(jīng)不合時宜。條約廢除后，美國在吉的行動將會更加公開、透明。該事件對兩國關(guān)系的影響不應(yīng)被放大，但吉美關(guān)系短期內(nèi)會出現(xiàn)降溫。

　　事實(shí)上，這已經(jīng)不是吉美關(guān)系第一次起波瀾。2001年，美國曾與吉政府達(dá)成協(xié)議，租用吉首都比什凱克郊外的瑪納斯國際機(jī)場，并將其擴(kuò)展為功能齊全的航空基地和過境轉(zhuǎn)運(yùn)中心，為美國在阿富汗的軍事行動和物資人員轉(zhuǎn)運(yùn)等提供服務(wù)。這一度是美軍在中亞最大的軍事基地，戰(zhàn)略位置重要。2014年，由于吉不同意延長合同，美國被迫向吉政府交還了空軍基地管理權(quán)。此次吉宣布單方面廢除合作協(xié)議，無疑是對美在中亞戰(zhàn)略的又一次打擊。(記者 謝亞宏)